開欄語：中國共産黨第十八次全國代表大會以來，遼寧省的經濟技術開發區走過了極不平凡的奮鬥歷程，跑上發展的新賽道，迎來發展的新機遇。各經開區持續深化體制機制改革，深入推動市場化運營模式，搭建優質招商引資平臺，推動高品質發展。

　　9月16日起，遼寧省商務廳和國際在線遼寧頻道聯合推出“經開區巡禮”專題報道，展示十年來遼寧省內經開區的發展歷程和取得的輝煌成就，展現遼寧省內經濟技術開發區的良好風貌。

　　“無論是在審批還是建設方面，這個速度在英國是做不到的，甚至在整個歐洲都是見不到的。”近日，在盤錦偉英興高性能材料有限公司年産1500噸聚芳醚酮生産與加工項目開車儀式上，英國威格斯首席運營官、盤錦偉英興高性能材料有限公司董事長傑弗裏·維斯特爾點讚盤錦遼濱沿海經濟技術開發區的項目審批建設速度。

　　此項目是全球聚醚醚酮行業巨頭英國威格斯在英國區外的第一個項目，2020年1月13日簽約入駐，恰逢新的《外商投資法》出臺。盤錦遼濱沿海經濟技術開發區從法律層面簡化了審批備案手續、優化了手續辦理流程，加速項目審批進程。在國家、遼寧省和盤錦市各項政策的扶持下，項目在不到4個月的時間內即開工建設，並在2022年9月25日正式竣工投産，被稱為“威格斯審批流程”，成為經開區外資投資領域的樣板工程。這也是盤錦遼濱沿海經濟技術開發區高速高效招商引資的縮影。

　　盤錦遼濱沿海經濟技術開發區成立於2005年，經過17年深耕，已有外企、臺企數十家。盤錦遼濱沿海經濟技術開發區黨工委委員、管委會副主任冷岩表示，黨的十八大以來，經開區充分發揮港産城融合的發展效應，全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，接連克服國際經濟動蕩、疫情等不利因素，橫向做大産業集群規模、縱向發展延伸産業鏈價值，全面加快産業高端化智慧化綠色化轉型步伐。

　　多措並舉 促外資外貿工作順利推進

　　盤錦遼濱沿海經濟技術開發區將穩住外資外貿基本盤，做好穩存量、擴增量，促回歸、強支撐工作，作為確保經開區做好外資外貿“雙量增長”的關鍵舉措。

　　在穩存量方面，經開區充分發揮重點企業拉動作用，助推原材料進口，提升大宗商品貿易規模，發揮穩外貿支撐作用。在擴增量方面，經開區持續跟進精細化工領域項目的進展情況，通過五礦商會、遼寧省石油和化學工業協會等平臺及展會，支持企業開拓國際市場，促進企業擴大精細化工産品的進出口規模。

　　在促回歸方面，經開區協助域內的龍頭企業完成新公司註冊，加速外貿經營備案等手續辦理進程，助推域外重要的原料、産成品進出口業務回歸經開區。在強支撐方面，經開區加快外貿轉型升級基地建設，培育壯大基地外貿主體、外貿品牌，擴大外貿群體數量和進出口規模，促進基地成為外貿穩增長的重要支撐，巴賽爾、聯成、長春等一批外貿骨幹企業發展迅速，外貿進出口規模不斷擴大；指導域內企業用好用活RCEP相關政策，做大與RCEP國家的貿易增量，逐步壯大進出口規模，推動經開區對外貿易總額繼續保持全市領先。

　　此外，盤錦遼濱沿海經濟技術開發區將穩步提升港口的能力能級，強化港口“軟硬聯通”，作為經開區外資外貿增長的重要保障。歷經10年的開發建設，盤錦港東西港區已累計完成固定資産投資300億元，成為從5萬噸級碼頭陸續竣工投産到30萬噸級原油碼頭開工建設，從煤、水稻等普通産品到原油、乙烯等特種産品運輸，從二類通航口岸到兼具保稅、糧食監管口岸等功能于一體的現代化港口，從2010年正式開港通航到現在佈局7個內陸港，開通了16條集裝箱直航航線，港口的運載能力不斷增強、吞吐能力不斷提升、服務功能不斷完善，盤錦港成為盤錦陸海雙向開放的重要門戶、遼寧沿海經濟帶新支點，北糧南運的大通道。

　　十載深耕 鑄經開區輝煌成就

　　冷岩表示，自十八大以來，盤錦遼濱沿海經濟技術開發區先後獲批省級經濟開發區，“國家級新型工業化産業示範基地（石油化工産業）”，2013年1月晉陞為國家級經濟技術開發區，基本形成了以石化及精細化工産業為支柱，以糧食儲運深加工、特色裝備製造、高新技術3個産業為主導，以旅遊與現代服務業為補充的“一支柱、三主導、一補充”産業格局，基本形成了以中直大型國有企業為骨幹、重點民營企業為支撐，石化及精細化工、糧油儲運及精深加工、裝備製造等主導産業為主體的多元工業體系，成為全市經濟增長的重要支撐和高品質發展的核心引擎。

　　2010年經開區完成地區生産總值41億元，2020年盤錦遼濱沿海經濟技術開發區地區生産總值已達到145.3億元，增長率達到254.3%，其餘各項指標也實現快速增長，多項指標持續領跑全市。2019年-2021年，遼濱沿海經濟技術開發區連續3年躋身中國化工園區30強，是東北地區唯一一家入圍的化工園區，先後獲批國家外貿轉型升級基地（專業化工）、中國石油和化學工業聯合會第三批智慧化園區試點示範（創建）單位，連續3年躋身省國開區考核前3名行列。

　　四方面著手 構建對外開放新格局

　　冷岩表示，盤錦遼濱沿海經濟技術開發區將從 “優佈局、暢通道、育主體、建平臺”四方面著手，構建對外開放新格局。

　　在優佈局方面，經開區將鼓勵域內企業對外加強與RCEP協定國貿易往來，對內大力推進營盤、錦盤經濟産業協同發展，強化與吉林省四平工業新型工業化經濟開發區等的合作交流，加快形成統籌佈局、多點推進的國際國內合作局面。

　　在暢通道方面，經開區將積極協調遼港集團，進一步明確盤錦港的功能地位，突出港口腹地的石化及糧食産業優勢，強化國內外航線開拓，增加內陸幹港點位，開拓“後疫情”時期經開區對外開放工作的新局面。

　　在育主體方面，經開區將加大招商引資力度，力爭引進一批産業關聯度高、帶動作用強的外資外貿投資主體，培育新的外資外貿增長點；鼓勵存量企業，積極參加境內外重點展會，搶抓外貿訂單，擴大産品進出口規模；依託經開區科創中心，加強具有出口産品潛力企業的孵化培育，進一步優化經開區産業佈局，提升出口産品的科技含量。

　　在建平臺方面，經開區將加速推動省市自貿試驗區創新政策和經驗在經開區的先行先試，用好用足遼寧自貿試驗區協同區、省綜合改革試驗區等疊加優勢，建立精簡高效、與國際通行規則深度接軌的管理體制和運行機制，打造全省“不見面審批”和“承諾制審批”的先行區，建設全市改革創新先行區，全面優化對外開放軟環境。（文 陳沫）