原標題：全省首家新型犯罪研究中心揭牌 匯聚形成集情報研判、合成作戰、精準預警于一體的打擊治理電信網絡新型違法犯罪的尖刀力量  

　　隨著互聯網和通信技術的飛速發展，涉電信網絡新型違法犯罪增長迅猛，大量詐騙團夥盤踞境外，迭代升級犯罪手法，成為增長最快、嚴重影響人民群眾安全的刑事犯罪。1月3日，瀋陽市公安局舉行全省首家新型犯罪研究中心揭牌儀式，瀋陽警方以提升社會治理能力為突破口，匯聚形成集情報研判、合成作戰、精準預警于一體的打擊治理電信網絡新型違法犯罪的尖刀力量，為新時代偵查工作提供戰略支撐。

　　高危重點預警督辦機制 提高反詐止損成功率

　　十余米巨型大螢幕下，開放式坐席上，分佈著警種合成作戰區、警企協作區等工作區域，大螢幕上播放著疑似詐騙電話信息等實時數據，實時分析著分類預警信息和發案走勢圖。

　　瀋陽市新型犯罪研究中心總佔地面積近3900平方米，內設12個工作（科）隊，其中民警107人，輔警93人，他們是從全局各部門抽調的業務骨幹，旨在打造出一支集偵查辦案、數據分析、技術反制、宣傳防範于一體的專業隊伍。瀋陽市公安局針對電信網絡詐騙等新型違法犯罪職業化、專業化、産業化的新特點、新規律，建立防範大額案件預警機制，對預警數據開展專題研究，關聯預警高危人員，有針對性地開展話術勸導、登門勸阻、斷網斷卡等緊急保護性措施，提高預警成功率。

　　“跨界”整合，日均止付資金超百萬元

　　瀋陽市新型犯罪研究中心的成立，通過“跨界”整合數據資源，建立集公安核心戰鬥力、大數據研判、警社企聯動為一體的偵查打擊模式，全方位提升打擊、防範、預警、治理效能。針對電詐案件打擊難、黑灰産案件取證難等實際問題，新型犯罪研究中心將“數據賦能”作為突破口，排查線索時同步留存證據材料；此外，建立重點案件檢法提前介入機制，明確起訴標準，高效推進訴訟辦理。

　　瀋陽警方通過全力構築反詐“防火牆”，不斷推進科技手段與傳統防範機制深度融合，強化第三方支付平臺，互聯網企業深度合作，打造反電詐一體化平臺，實施雙向動態監測，織密“六張安全網”。工作開展以來，每天封堵境外涉詐域名3萬餘個，日均攔截涉詐短信30萬條，日均緊急止付資金超過百萬元。

　　全鏈條、全要素、全領域打擊

　　瀋陽市公安局新型犯罪研究中心的成立，由合成作戰向融合偵查模式轉變，多警種同步上案，開展多軌聯控，實現從個案偵查向類案偵查拓展，從專案打擊向集群戰役拓展，構建智慧偵查打擊新格局。

　　瀋陽警方打破警種壁壘，發揮“警種協作、手段融合”合成作戰優勢，整合公安基礎數據，精準投放預警、宣傳等工作任務，建立區域警務戰略合作機制。依託國家反詐平臺開展辦案協作、資金返還、高危預警，做到跨省案件聯合打擊、同步收網。

　　新型犯罪需要攻克的研究課題多，是個系統工程，環環相扣，任何一個環節缺位都有可能影響最終成果。瀋陽市公安局基於當前社會治安形勢、犯罪手段手法變化，整合“外部合力”，最大限度發揮群防群治效能。在運營商協作方面，升級完善跨境來電攔截、IP查詢、涉案數據調取等業務，提高“斷卡”信息準確性。在金融機構合作方面，推進“警銀通”系統建設，完善數據共享交互機制，精準支撐資金流調查、關聯人員預警、幫信案件打擊工作。在互聯網企業聯動方面，組織成立反詐聯盟，協調重點企業與刑警學院、東北大學等高校深度合作，共同推進電詐犯罪全鏈條、全要素、全領域融合打擊。

　　“三清”機制 與“反詐鬥爭”融合

　　隨著新經濟、新業態的不斷發展，“互聯網+”新型違法犯罪社會危害日益加劇，為全面提升“警情日清零、立案月清倉、積案季清底”機制牽引下反詐工作效能，不斷深化“三清”機制與“反詐鬥爭”一體化運作、系統化融合，新型犯罪研究中心創新實施“清源、清流、清鏈”反詐“三清”舉措，切實打好“反詐人民戰爭”合成戰、協同戰、聯動戰。新型犯罪研究中心對每日形成的預警數據和電詐警情進行專項整理匯總，加強多維度的預警信息排查和數據穿透，做好預警數據的源頭治理，為屬地部門精準勸阻提供有力支撐，確保事先阻斷、止于未發。對已發生的電詐案件進行逐一回溯，分析實施詐騙的流程環節，查找短板問題，每月通報案件偵辦情況，召開案件分析會議，進一步增強全局上下對電詐犯罪新動向、新手段、新方法的敏銳感知，有針對性地調整打防管控措施。依託市聯席辦，對50萬以上大額電詐案件實施掛牌督辦，通過數據穿透、研判分析、資金查控、案件打擊、跟蹤督導等一系列措施，倒逼壓實主體責任，全面規範處置流程，推動實現反詐工作“效能倍增”。

　　另據記者了解，2022年以來，全市公安機關依託扁平化指揮調度“三清”工作機制，精準研判、多維反制、超前預警、串案打擊、精準宣傳，全市電詐警情同比下降39.98%，損失額同比下降51.42%，全面構築了“不敢騙、不能騙、騙不成”的反詐新高地，迎來了“警情總量大幅下降、打處破案明顯提升、被騙資金持續縮減”的歷史拐點。（文 瀋陽日報主任記者 李欣）