原標題：全面振興新突破三年行動戰鼓擂響 瀋陽謀定“十二個新突破”盡銳出戰

總投資150億元的華晨寶馬生産基地大規模升級項目（裏達工廠）于2022年6月在瀋陽開業。本文圖片由瀋陽市委宣傳部提供

北方重工為瀋陽地鐵三號線製造的盾構機正在調試。

新松工業機器人批量應用於汽車智慧製造工廠。

　　核心提示

　　開局首戰看瀋陽——隆冬時節，城市處處升騰著拼搏奮進的“熱浪”。

　　省委經濟工作會議發出實施全面振興新突破三年行動的動員令。瀋陽聞令而動、盡銳出戰，謀定“十二個新突破”重點工作，努力在打好打贏新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”中展現更大擔當和作為。

　　戰鼓聲聲，號角錚錚。多支招商隊伍分赴境內外重點地區，會企業、談合作、推場景、展形象，掀起一輪又一輪招商引資“瀋陽熱”；8名市級領導包保百億元重大項目清單“曬”出來，幹部提振士氣，企業增添信心；數字産業基地簽約落戶，數字經濟高端對話開啟，促消費、惠購物各類活動火爆進行……

　　在新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”中擔大責、扛大任，已成為全市上下銘刻於心的共識和追求；凝心聚力攻堅“十二個新突破”，已是瀋陽加快建設國家中心城市、實現“十四五”時期“三個一”奮鬥目標的篤定抉擇與行動。

　　堅定信心，真抓實幹。新征程上，瀋陽正拼搏競進、勇毅前行。

　　系統謀劃 統籌推進 力爭3年實現“三個一”目標

　　如何在新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”中擔大責、扛大任？怎樣在遼寧全面振興取得新突破中走在前、作表率，當好東北振興、遼寧振興的“跳高隊”？

　　瀋陽市進一步提高站位、放大格局、拓寬視野，強化使命擔當，緊扣省委經濟工作會議提出的8個方面重點任務，結合實際確定“著力加強項目建設、在提升城市發展能級上實現新突破”等“十二個新突破”重點工作，努力發展得更快一些更好一些，奮力推動瀋陽全面振興全方位振興實現新突破。

　　突破，意為打開缺口，打破和超過。“十二個新突破”聚焦提振市場信心、強化科技創新引領、建設現代化産業體系等方面，著力補短板、強弱項、增優勢、提能級，著力推進産業發展與轉型、城市發展與轉型、社會發展與轉型。

　　目標這樣鎖定：錨定建設國家中心城市這個總目標不動搖，堅定實現“十四五”時期“三個一”的奮鬥目標不懈怠，瀋陽市力爭到2025年實現經濟總量突破1萬億元、一般公共預算收入突破1000億元、人口規模突破1000萬，堅決在全省發展中走在前、作表率，一張藍圖繪到底，苦幹實幹打硬仗。

　　瀋陽市落實落細遼寧省全面振興新突破三年行動目標任務，制定了可量化、可評估、可考核的行動計劃，“十二個新突破”中的每一個突破都有定性或定量的工作目標，都以綱帶目安排了相應的重大任務、重大工程、重大改革、重大項目。

　　比如，圍繞加快建設國家中心城市，瀋陽市將加強項目建設，努力在提升城市發展能級上實現新突破，實施經濟總量萬億突破行動，實施國際消費中心城市建設行動，加快建設“一樞紐、四中心”，實施一批重大工程、重點項目；著力完善通道平臺，在推進高水準對外開放上實現新突破，拓展“空陸海網”通道，推進自貿區、綜保區等開放平臺提質升級，打造東北亞國際化中心城市和面向東北亞開放新高地。

　　抓住關鍵 直擊痛點 全力以赴確保首戰告捷

　　今年是實施全面振興新突破三年行動的首戰之年。首戰即決戰，做好今年經濟工作至關重要。

　　瀋陽市確定今年全市經濟社會發展主要預期目標：地區生産總值增長6%以上；一般公共預算收入增長6%；固定資産投資增長10%以上；社會消費品零售總額增長8%；規模以上工業增加值增長7%；城鎮和農村居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步；全社會研發經費投入增長10%；單位地區生産總值能耗下降3.2%，主要污染物排放總量進一步下降。

　　進一步明確今年將做好的重點工作：堅持項目為王，全力擴需求穩增長；做大做強優勢産業，加快建設“數字瀋陽、智造強市”；強化教育科技人才支撐，不斷引育壯大新動能；堅持深化改革和制度創新，著力打造對外開放新前沿；持續推進城市更新，努力打造宜居、韌性、智慧城市；全面推進綠色低碳發展，進一步厚植生態藍綠本底；深入實施鄉村振興戰略，加快推動縣域經濟高品質發展；持續增進民生福祉，著力建設幸福瀋陽；更好統籌發展和安全，全力維護社會和諧穩定；堅持和加強黨的全面領導，努力建設人民滿意的服務型政府。

　　在項目投資方面，今年，瀋陽市將動態謀劃實施高端産業培育、科技引領創新等20項重大工程，建設一批打基礎、強功能、利長遠的高品質項目，全年開復工重點項目突破2500個，完成投資2000億元以上。

　　在招商引資方面，聚焦汽車、裝備製造、新能源等重點産業，瞄準歐洲、日韓及我國京津冀、長三角、珠三角等重點國家和地區，盯住世界500強、國內500強等重點企業，力爭全年新簽約、新落地億元以上項目分別突破2000個和1000個。

　　圍繞營商環境，瀋陽市在多年努力並取得顯著成效之後，今年亦有新的著力點。推進營商環境6.0版改革，深化“只提交一次材料”改革，推廣“智慧辦”“零材料”等創新服務場景，完善“惠幫企@鏈上瀋陽”平臺功能，推進“12345”政務服務與社區網格深度融合，確保“一網通辦”達到全國一流水準。

　　點燃激情 爭先競進 一步一個腳印變藍圖為現實

　　藍圖已繪就，關鍵在落實，關鍵在行動。目前，瀋陽市正在抓緊制定全面振興新突破三年行動方案，紮實開展“振興新突破、我要當先鋒”專項行動，營造比學趕超、爭先競進的濃厚氛圍，以新氣象新擔當新作為實現全面振興新突破。

　　全市上下點燃發展激情，全面開展思想爭先、發展爭位、産業爭鏈、改革爭效、開放爭速、環境爭優、隊伍爭強行動，以“爭”的姿態拼搏競進、勇毅前行，不斷拉高標杆，比學趕超抓落實、賽馬競進抓落實、激先敦後抓落實。

　　強化擔當作為，永葆鬥爭精神，以“振興新突破、我要當先鋒”專項行動為牽引，不斷提升工作執行力，以時時放心不下的責任感和積極擔當作為的精氣神抓好各項工作。

　　創新工作方式方法，聚焦“十二個新突破”設置12條賽道，每項工作都以清單化管理、項目化落實、工程化推進，始終保持“拼”的幹勁、“搶”的狀態、“爭”的勁頭、“實”的作風，推動各項工作落地見效。

　　同時，用好考核“指揮棒”，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保工作幹一件、成一件。

　　以項目工作為例，今年，瀋陽市圍繞産業轉型、完善基礎設施、新型城鎮化、創新驅動、民生保障、節能環保等重點領域實施高端産業培育、科技引領創新等20項重大工程，謀劃推進億元以上項目3000個。其中，聚焦全局性、戰略性重大項目，首批篩選確定了30個百億元以上重大項目，由8位市委常委和相關市領導包保，並建立工作專班、工作臺賬、推進調度、問題解決、要素保障五項包保機制，全力推進項目建設提質提效。

　　咬定目標，砥礪奮進，一個又一個新突破必將接續上演，振興發展的新動能新優勢正在塑造。（文 遼寧日報記者 金曉玲）