日前，遼寧省高級人民法院、遼寧省公安廳、遼寧省司法廳聯合出臺《關於加強“四所一庭”聯動 推動矛盾糾紛多元化解的指導意見》（以下簡稱《意見》），共建聯動聯調預防化解矛盾糾紛機制，完善大調解工作格局。

　　“四所一庭”聯動工作是指，在當地黨委、政府統一領導下，構建人民法庭、公安派出所、司法所、律師事務所、基層法律服務所“四所一庭”矛盾糾紛化解體系，建立優勢互補、有機銜接、協調聯動的基層社會矛盾糾紛多元化解機制，提高基層矛盾糾紛源頭化解能力，及時把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。

　　《意見》指出，聯動工作機制包括建立聯席會議、信息互通共享、社會矛盾糾紛排查化解聯動、社會穩定風險評估、糾紛承接處置等內容。要求定期召開聯席會議，通報矛盾糾紛調處工作信息，研究制定解決方案；加強信息收集整理，探索建立信息資源共享平臺，實現工作動態數據共享；深化部門聯動、就地化解，堅持排查在先、關口前移，堅持抓早抓小、應調盡調；開展前瞻性工作研判，實現事前風險評估預測常態化，及時發出預警提示；人民法庭、公安派出所和信訪等部門對於適宜通過調解方式解決的矛盾糾紛，在徵得當事人同意的情況下，將案件移交人民調解組織或特邀訴前調解組織進行調解。

　　《意見》明確了“四所一庭”工作職責，關於人民法庭職責《意見》強調，完善人民法庭對接人民調解工作機制，將適宜調解的案件採取立案前推薦、立案後委託、訴中邀請等方式，為當事人提供人民調解、訴前特邀調解，引導當事人自願選擇訴訟外調解渠道解決糾紛；依法及時處理當事人的司法確認申請，為當事人的調解協議提供法律效力保障；加強對人民調解組織和人民調解員調解矛盾糾紛的業務指導，開展以案釋法教育，引導群眾自覺遵守法律。

　　《意見》要求，遼寧各級人民法院、公安機關、司法行政機關要切實把此項工作作為基層社會治理現代化的重要內容、平安建設的重要抓手，建立聯動工作領導小組，確保工作有序推動並做好經驗總結。（文 金岡）