為深入貫徹落實《遼寧省深化應急管理綜合行政執法改革實施方案》,遼寧省應急廳印發了《關於開展2023年度遼寧省應急管理綜合行政執法隊伍崗位比武練兵活動的通知》。自通知印發以來,5月至11月,在省應急廳的統一部署下,全省各市應急局把執法比武練兵活動和市級執法隊伍規範化建設相結合,積極開展本地區應急管理綜合行政執法隊伍比武練兵活動。
在瀋陽市,瀋陽市應急局堅持實戰牽引謀劃崗位比武練兵活動內容、方式和渠道,做到比武練兵籌劃著眼實戰、比武練兵科目服務實戰、比武練兵內容緊貼實戰。
在鞍山市,鞍山市應急局比武練兵活動採取線上視頻的方式,在鞍山市應急局設主會場,各縣(市、區)應急局設分會場。執法人員通過“互聯網+執法”平臺操作完成,並實行縣(市、區)異地監考。
在本溪市,本溪市應急局採取“理論+實操”比試模式,堅持“幹什麼、比什麼”,精心設計比武模擬環境和執法文書製作,通過一系列貼近實戰的比試環節,實現了比武和實務操作無縫銜接,達到學知識、比技能、強主業、優服務、促改革的目的。
在錦州市,錦州市應急局比武練兵活動採取現場教學、理論考試和知識競賽等方式,寓教、學、練、考于一體,解決執法人員在日常執法工作存在的“不會查、查不出”的問題,進一步激發了錦州市應急管理綜合行政執法隊伍的整體活力。
在營口市,營口市應急局舉辦的比武練兵活動在內業檢查中特別增加了調查詢問筆錄現場製作環節。考試內容包括新修訂的《安全生産法》等重點法律法規理解應用,涵蓋了安全生産執法檢查、行政處罰等業務全流程,全面檢驗參賽執法人員整體素質與協同配合的綜合執法能力。
在遼陽市,遼陽市應急局在比武練兵活動執法理論考試部分新增加執法文書糾錯考試,主要結合5月份開展的遼陽市應急執法案卷互查活動發現的問題,主要考核執法手冊中重點注意事項及熟練程度的運用、執法文書製作的規範性、執法程式的合理性、證據採集的合法性。
在鐵嶺市,鐵嶺市應急局比武練兵活動筆試內容圍繞習近平總書記關於安全生産重要論述、《中華人民共和國安全生産法》《安全生産違法行為行政處罰辦法》等法律法規,新增加《工貿企業重大事故隱患判定標準》,聚焦重大事故隱患和重點檢查事項。
在葫蘆島市,葫蘆島市應急局在比武練兵模擬現場檢查環節中,結合企業實際情況和特殊性擬定多個比賽場景,參賽執法人員抽取不同場景後,要在規定的時間內逐個排查出場景記憶體在的事故隱患和安全違法行為,通過比賽佈置的“假場景”,考驗參賽執法人員發現和解決問題的“真功夫”。
今年以來,全省各市通過開展應急管理綜合行政執法隊伍崗位比武練兵活動,針對執法存在的“寬鬆軟虛”、不敢執法、不會執法等突出問題,組織開展基層執法人員崗位技能培訓,推動應急管理綜合行政執法隊伍規範化建設。同時,全省應急管理綜合行政執法隊伍以崗位比武練兵活動為契機,認真貫徹落實習近平總書記關於安全生産重要指示精神,強化應急管理綜合行政執法能力,為遼寧實現全面振興新突破貢獻應急力量。(記者 劉璐)