為強化建設用地土壤環境聯動監管能力,保障建設用地安全利用,近日,瀋陽市渾南生態環境分局以《全國建設用地土壤環境管理信息系統》信息為基礎,對平臺上已通過專家評審的地塊進行“後管理”,將所有涉及“一住兩公”開展土調地塊的調查範圍圖件落到地圖上,對地塊土壤環境管理信息進行整合,形成“渾南區土地安全利用圖”。
“一張圖”的應用有助於推進各部門業務信息融合 供圖 瀋陽市渾南生態環境分局
“一張圖”的應用,有助於推進各部門業務信息融合,為建設用地規劃編制和用途管控提供參考依據,對可能的違法違規情況及時預警提醒。一是有利於加強規劃用途的管控。自然資源和規劃部門將“一張圖”與國土空間規劃編製圖進行疊加,為國土空間規劃編制落實土壤污染防治工作要求、合理確定土地用途提供依據,嚴格控制土壤污染重點監管行業地塊用途。二是可以有效監管地塊出讓。生態環境部門將待掛牌出讓、劃撥地塊圖與已調查“一住兩公”地塊“一張圖”進行疊加,關注地塊土壤污染狀況調查範圍是否覆蓋待出讓地塊的所有區域,進一步提升了生態環境、自然資源與規劃等部門聯動效率。三是嚴厲打擊違法行為。生態環境部門將已掛牌出讓、劃撥或已核發建設用地規劃審核手續的地塊向量圖與已調查“一住兩公”地塊“一張圖”進行疊加,檢查是否存在“一住兩公”地塊未開展土壤污染狀況調查、治理修復即違規出讓的情形,及時對違法行為嚴格查處、嚴厲打擊。
2024年以來,渾南生態環境分局在“多規合一”“聯評聯審”平臺共審核140余個項目,通過“一張圖”比對,發現“瀋陽城市學院渾南校區人工智能與影視科技産業園項目地塊”和“王家灣冰上運動中心地塊”存在未覆蓋區域,為了確保建設用地安全利用率達到100%,已要求地塊使用權人開展地塊的補充調查工作,目前已全部通過專家評審,確保了渾南區建設用地安全利用率達到100%的目標。
今後,渾南區將在建設用地土壤環境聯動監管機制的基礎上,定期交換重點地塊信息,推動土壤環境數據共享和更新,有效保障重點建設用地安全利用。(文 王謂)