小微企業是國民經濟和社會發展的重要組成部分,是穩定就業和改善民生的重要支撐。自國家動員部署以來,遼寧省迅速建立支持小微企業融資協調工作機制,設立112個縣區(開發區)工作專班,會同銀行機構組織2萬餘人摸排小微企業、個體工商戶等經營主體融資需求,走訪50.8萬戶,授信3.1萬戶,放貸287.3億元。
截至11月末,全省普惠型小微企業貸款餘額同比增長12.2%,其中,普惠型小微企業信用貸款餘額同比增長58.1%。
構築“三橫三縱”矩陣式工作機制
國家金融監督管理總局、國家發展改革委聯合召開支持小微企業融資協調工作機制動員部署會後,省發展改革委、遼寧金融監管局第一時間組織召開全省動員部署會議,全面啟動銀政企對接工作。
遼寧省建立橫向上包括政府部門、金融監管和銀行機構,縱向上包括省、市、縣的“三橫三縱”工作機制。縣區工作機制設立工作專班,抽調業務骨幹集中辦公。著力打造1(總方案)+3(操作手冊)+3(配套細則)的政策體系。
遼寧強化信用信息共享應用,全量歸集共享14類721項公共信用信息數據,為各級專班信貸審核提供信用支撐。加強業務工作培訓,編制全省支持小微企業融資工作指南,發佈各專班諮詢電話。
經瀋陽市大東區協調工作機制專班推薦,建設銀行遼寧省分行快速完成資料審核,瀋陽市大東區一家從事服務業的小微企業獲得了建行60萬元生産經營資金的授信額度,實現遼寧省協調工作機制“首單”授信放款。
深入開展“千企萬戶大走訪”活動
除了幫助小微企業融資外,各地結合實際將服務對象拓展到個體工商戶、農村合作社、家庭農場和種植大戶等。縣區工作專班啟動“千企萬戶大走訪”活動,初篩形成“申報清單”。按照合規標準,對“申報清單”進行審核,形成“推薦清單”,推薦給經營主體自主填報的意向銀行機構。各銀行機構依照授信審批規章自主決策,在收齊企業申請材料30日內作出是否授信的決定。
遼寧省推廣“千企萬戶大走訪”線上填報模式,支持手機端查詢、核驗企業信息,同步接收企業提報的融資需求,為摸排走訪、初選申報、推薦分配、監測分析等工作提供信息支撐。各銀行機構同步建立工作專班,全力支持並深度參與大走訪活動,積極響應“推薦清單”內合理融資需求。
發揮普惠金融政策協同“乘數效應”
遼寧進一步優化無還本續貸政策,將續貸對象由原來的部分小微企業擴展至所有小微企業,對貸款到期後仍有融資需求,又臨時存在資金困難的債務人,符合條件的均可申請續貸支持。
全省各級金融監管部門積極指導銀行機構及時調整授信制度和審批流程,改造信息系統,摸排存量客戶。續貸新規實施以來,全省銀行機構無還本續貸累放金額209.4億元,累放戶數8400余戶。
遼寧省嚴格執行盡職免責制度,指導銀行機構抓緊完善內部實施細則,細化盡職免責的相關情形,構建敢貸、願貸的普惠信貸機制,激發基層銀行敢貸、願貸動力。
此外,遼寧還開展推動小微企業綜合融資成本穩中有降專項行動,工作機制不委託任何貸款仲介辦理貸款業務,銀行機構不收取除利息以外的任何手續費。經營主體通過正規渠道申請融資,如發現不法貸款仲介違規介入並收取費用,可拒絕支付並向各市工作機制辦公室、各縣區工作專班投訴舉報。(文 王謂)