編者按：2025年是“十四五”規劃收官之年，也是遼寧全面振興新突破三年行動決勝之年，瀋陽民政以“振興新突破”為號角，將為民初心化作切實行動，從養老服務體系構築的溫暖保障，到殯葬改革傳遞的人文關懷；從婚俗新風點亮的幸福時刻，到社會救助托舉的民生底線……每一處民生細節都鐫刻著民政人的擔當。

　　瀋陽市民政局、瀋陽市福利彩票中心聯合國際在線遼寧頻道推出“2025瀋陽民政進行時”系列報道，全景展現瀋陽民政系統在保障民生、服務群眾過程中的創新舉措與階段性成果。本期，我們介紹瀋陽民政養老服務領域創新決勝成果。

養老機構開展的銀齡文娛活動 供圖 瀋陽市民政局

　　鞏固居家養老服務基礎地位、發揮社區養老服務依託作用、強化機構養老專業支撐作用……今年上半年，瀋陽市聚焦老年群體需求，形成居家社區機構相協調相貫通的養老服務供給格局，推動實現全體老年人享有基本養老服務，交出一份既有溫度又有品質的“民生答卷”。

　　居家養老更安心

　　瀋陽市持續深化政府購買居家養老服務，2025年上半年已開展上門服務26萬人次，服務時長突破40萬小時，把專業貼心的服務送到老人家門口。

為困難老年人家庭進行適老化改造 供圖 瀋陽市民政局

　　在改善老年人居家生活條件方面，各地區穩步推進家庭適老化改造工作，目前已完成申請適老化改造的393名失能、部分失能老年人的能力評估，為精準改造奠定基礎。

　　同時，瀋陽市積極推進適老化産品“煥新”活動，讓市民在適老消費中直接享受立減直補的實惠。此前，首屆“品質養老·樂齡生活”銀發市集暨居家適老化改造産品“煥新”發佈會成功舉辦，22家適老化産品企業與33家銀發市集參展企業齊聚，讓適老消費更添溫度與活力，切實增強了老年人的獲得感與幸福感。

　　深入實施養老暖心護航行動民生實事項目，瀋陽積極爭取資金專項用於全市約4萬名困難老年人的免費能力評估，目前已有2.5萬人完成評估，為後續幫扶提供科學依據。此外，全市已按每人每月30元的標準，完成80-89周歲老年人補貼擴面工作，確保惠民政策精準落地、直達群眾。

服務人員教老人使用智慧防走失手錶 供圖 瀋陽市民政局

　　社區養老更舒心

　　瀋陽市聚焦養老服務“重心下移、資源下沉”，持續加大“嵌入式”養老服務綜合體培育力度。目前已組織各地區明確100個提升類、40個示範類點位，為老年人就近提供更高水準的長期照護、日托照料、入戶照料等多樣化貼心服務，讓專業養老資源觸手可及。

　　與此同時，全市深入開展“品質養老”社區（村屯）培育行動，成效顯著——全市目前已建成品質養老社區1080個，完成度93.6%；建成品質養老村屯1118個，完成度83.1%，基層養老服務品質穩步提升。

　　為了進一步保障老年人的“舌尖幸福”，瀋陽積極推進老年助餐服務提質升級，讓老年人吃得安心、吃得暖心。全市在運營的助餐點達到187個，目前已有5個點位獲批市慈善總會試點補助資金12.53萬元。

　　針對農村老年群體需求，瀋陽市以康平縣為試點，探索縣域養老服務創新，實施“一村一策”農村養老服務模式，總結推廣村級“黨組織領辦養老服務企業”試點經驗，依託村級集體經濟組織成立養老服務企業，召集農村低齡老年人、留守婦女等作為服務人員，通過政府購買服務或“以獎代補”等形式發展農村互助養老服務，讓農村老年人共享貼心關懷。

　　機構養老更放心

       瀋陽市積極推動公辦養老機構提質增效，組織全市公辦養老機構赴先進機構學習運營管理經驗，以標杆為鏡提升服務品質。

　　同時，開展養老機構等級評定，通過規範引導與精準支持，持續推動養老機構服務品質再上新臺階。

　　為了保障老年人在機構中的安全，瀋陽市民政系統開展養老機構安全生産大排查大整治工作，年初以來，市、區兩級民政部門開展養老機構安全生産檢查5040家次，推動問題隱患全面整改，築牢養老機構安全防線。

　　機制保障更用心

　　在智慧養老領域，瀋陽市打造“盛情康養”瀋陽基本養老服務綜合平臺，目前已有900余家養老服務相關企業及社會組織入駐，構建起高效便捷的數字化服務網絡。

　　醫養結合服務方面，瀋陽市正全力推進醫康養護一體化項目，讓老年人享受更連貫的健康保障。

　　産業發展方面，瀋陽市與多家金融機構深入研討，開發兼具穩健性、長期性、普惠性的養老理財産品，探索銀行積分兌換居家養老服務，拓寬養老服務資源供給渠道。

　　此外，為了給養老事業高品質發展注入持久動力，瀋陽市持續推動養老服務人才培育，從健全培育體系、提升素質能力、完善激勵保障等多維度發力，不斷激活養老服務行業“人才引擎”。

　　從居家的安心守護到社區的貼心依託，從機構的專業照護到全鏈條的要素支撐，瀋陽市正以系統性思維編織一張覆蓋城鄉、溫情滿滿的養老服務網。隨著各項舉措落地生根，“養老”向“享老”的跨越正逐步照進現實，讓每一位老年人在歲月靜好中感受城市溫度，共享幸福晚年。（文 黃非）