近日,大連市普蘭店區蓮山街道通過“測繪核賬、制度先行、分步收回、科學盤活”等舉措,規範農村機動地管理,有效盤活土地資源,不僅解決了長期困擾村集體的機動地管理難題,更為農村土地資源的優化配置提供了新思路。
據蓮山街道水門子社區書記介紹,過去村裏的機動地存在界限不清、權屬不明、農戶不願歸還等問題,導致集體土地被佔用,集體資産流失。
為破解這一難題,蓮山街道邀請具備資質的第三方機構,對轄區內的機動地進行全方位、高精度的測繪,確保每塊土地的面積、位置、四至邊界精準可查。在測繪的基礎上,組織各村(社區)以“土地確權臺賬為基礎、第三方測繪數據為依據、實地核實為補充”為原則,對每塊機動地進行逐地塊核實現狀,經過一年多的摸底排查,明確應收回機動地面積共計5130.08畝,徹底摸清村集體機動地的“家底”。在建立“一村一賬、一地一檔”電子臺賬基礎上,詳細錄入每塊土地的基礎信息、使用狀態、流轉記錄、繳費情況等內容,實現機動地管理的可視化、可追溯、可查詢。
為確保有效執行,蓮山街道制定了詳細的管理制度,明確機動地的概念和範圍,細化流轉經營程式,規範土地收回、糾紛調處、責任追究等流程。同時,通過兩級培訓,確保基層管理者和村民都能依法依規參與機動地承包經營。
“現在地界清楚了,權屬明確了,我們心裏也踏實了。”一名正在參與機動地承包的村民表示,“街道還組織了普法宣傳,讓我們更加了解政策,依法辦事。”
截至目前,蓮山街道已累計收回機動地4146.39畝,佔應收回面積的80.8%,其中3604.87畝已完成規範發包,收繳承包租金40.42萬元。村集體將利用閒置機動地種植大豆,預計增加村集體收入30萬元。對於尚未收回的機動地,街道正在通過司法途徑有序追回。
下一步,蓮山街道將繼續加大閒置土地資源的盤活力度,制定“短期利用+長期規劃”方案,助力農業現代化發展,為鄉村振興注入新的活力。(文 楊連蘭)