中國再修刑法 集資詐騙等9項罪名擬取消死刑

　　國際在線報道（記者 時冉、蔡靖驫）：中國立法機關——全國人大常委會27日起再次啟動對刑法的修改。此次修法的一大亮點是擬取消集資詐騙、走私假幣等9項罪名的死刑。與此同時，擬加大對暴力恐怖犯罪、網絡犯罪、腐敗犯罪的懲處力度。諸如宣揚極端主義信息、網絡洩露用戶信息、向國家工作人員近親屬行賄等將首次入刑。

　　2012年，備受社會關注的吳英案以浙江高院的一紙死緩判決畫上句號。6年審判期間，被訴集資詐騙的吳英是否應被判處死刑成為輿論爭議的一個焦點。但根據27日提交全國人大常委會審議的刑法修正案（九）（草案）（簡稱“草案”），包括集資詐騙在內的9個罪名或將取消死刑。全國人大常委會法制工作委員會主任李適時：“擬對走私武器、彈藥罪、走私核材料罪、走私假幣罪、偽造貨幣罪、集資詐騙罪、組織賣淫罪、強迫賣淫罪、阻礙執行軍事職務罪、戰時造謠惑眾罪等9個罪的刑罰規定作出調整，取消死刑。”

　　李適時指出，這9項罪名在取消死刑後最高還可以判處無期徒刑，可以做到整體懲處力度不減的情況下，確保社會治安整體形勢穩定。

　　2011年，刑法修正案（八）取消了走私文物罪、票據詐騙罪等13個經濟性非暴力犯罪的死刑。這是1979年新中國刑法頒布以來第一次減少死刑罪名。此次刑法修改擬取消9項適用死刑罪名，將使我國現有適用死刑的55個罪名進一步減少至46個。中國政法大學教授、刑法專家洪道德表示，逐步取消非暴力犯罪的死刑是中國司法改革的大方向，也符合限制死刑的國際趨勢。

　　“社會主義法律也尊重人權，早在2004年就寫入憲法。雖然目前還不能夠在我國的刑法當中取消死刑，但是應該逐步的縮小死刑的適用範圍。以下三種犯罪：一種是危害國家安全的犯罪；第二種是有侵犯公民人身權利，剝奪人民生命的犯罪；第三種就是國家工作人員的貪腐案件，特別嚴重的會適用死刑。今後，死刑進一步縮小也是圍繞這三個核心，其他的死刑罪名都會逐步取消。”

　　針對近年來暴力恐怖犯罪出現的新情況、新特點，草案加大了對恐怖主義、極端主義犯罪的懲治力度，包括宣揚恐怖主義、極端主義，持有相關內容的物品、圖書、音視頻資料，強制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標誌等都將入罪。

　　此次刑法修改還進一步嚴密打擊網絡犯罪的“高壓網”。根據草案，網絡洩露用戶信息、網絡傳授犯罪方法、網絡傳播虛假信息等行為將受到刑事處罰。李適時表示：“網絡服務提供者不履行網絡安全管理義務，經監管部門通知採取改正措施而拒不執行，致使用戶信息洩露，造成嚴重後果的，追究刑事責任；明知他人利用信息網絡實施犯罪，為其犯罪提供技術支持、廣告推廣、支付結算等幫助，情節嚴重的，追究刑事責任；增加規定編造、傳播虛假信息的犯罪。”

　　在中國執政黨強力反腐的同時，立法機關審議中的刑法修正案草案加大了懲處腐敗犯罪的力度，對受賄、行賄“雙拳出擊”。李適時表示，將增加對行賄犯罪的經濟處罰，同時明確，向國家工作人員近親屬等行賄也屬於犯罪。“完善行賄犯罪財産刑規定，使犯罪分子在受到人身處罰的同時，在經濟上也得不到好處；進一步嚴格對行賄罪從寬處罰的條件；增加規定為利用國家工作人員的影響力謀取不正當利益，向其近親屬等關係密切人員行賄的犯罪。”

　　此次刑法修改還對當前社會誠信缺失，欺詐等背信行為“有的放矢”，將修改偽造、變造社會保障卡、駕駛證，買賣、偽造、變造居民身份證、護照等證件，在國家規定的考試中，組織考生作弊、“替考”等行為列為犯罪。