中越一年間 困難已走遠

　

  　一年之間，中越關係的迅速變化可能讓很多人看不清。

　　今年上半年，南海問題引發了越南國內反華情緒，中越關係出現了嚴重的困難局面。而後，隨著越共中央政治局委員黎鴻英8月訪華以及中國國務委員楊潔篪10月末年內第二次訪問河內，中越關係就有了和上半年截然不同的兩種色調。

　　當楊潔篪訪問越南之時，越共中央政治局委員、越南公安部部長陳大光正在北京出席中越公安部第四次合作打擊犯罪會議。而在10月中旬，越共中央軍委副書記、國防部長馮光青也曾率高規格代表團訪華。中越之間的高層互訪正在各個層面逐步推開，這也表明瞭中越關係已經迅速地走出了低谷。

　　應該説，南海問題是近年來橫亙在中越關係上一個巨大的障礙。1975年越南全國解放以後，中越雙方在南海的歷史、現實和法律等方面存在嚴重的認知差異，這個問題解決起來本就有相當的難度。而近年來，隨著美國的介入，菲律賓的高調，南海問題有著日益被國際化的危險。

　　如果説菲律賓樂見南海爭端國際化，那麼越南是不是也會隨菲律賓起舞呢？答案是否定的。

　　菲律賓一直以來就是美國的盟友，雖然冷戰結束後也曾經做出過把美國大兵“禮送出境”的舉動，但受現實環境“所迫”，馬尼拉不得不把美國人重新請回來，而這也十分契合美國“再平衡”的戰略需求。因此，馬尼拉在南海的相關舉動，背後或多或少都有美國的影子。菲律賓直接把自己在南海的利益與美國綁在了一起。

　　對越南來説，模倣菲律賓並非是一條可選擇的路徑。美國介入南海對越南是好事也不是好事。美越兩國作為曾經的敵手在越南全國解放二十年後才建立外交關係，儘管市場化的改革需要美國的幫助，但過分接近美國也與其自身價值取向相悖，而且也不符合越南的國家利益。河內也很清楚，美國介入南海有著多方面考慮。長期來説，美國對越南也是有“利益訴求”的。這種擔心長久以來一直如影隨行。

　　一邊是美國，一邊是中國，歷史和現實中長期盛行的“遠交近攻”對此時的越南來説並不是恰當和明智的選擇。儘管越南與中國在南海問題上存在爭議，但兩國同屬共産黨執政，中國還是越南的最大鄰國，搞不好同中國的關係不符合越南長遠利益。兩國在此之前已經圓滿解決了陸地邊界劃分，海上邊界劃分談判也應延續同樣的路徑，而不應受到外界的干擾。在問題得到全面解決之前，管控好海上分歧，不採取使爭議複雜化、擴大化的行動，才能維護中越關係大局以及南海的和平穩定。

　　越南高層最近的表態也非常明確。越共中央總書記阮富仲對到訪的楊潔篪稱，發展越中全面戰略合作夥伴關係是越南黨和政府一項長期和基本的戰略方針，對華關係是越南外交的頭等優先方向。雙方應根據業已達成的共識和協議，妥善處理海上問題，維護雙邊關係穩定。

　　“對華關係是越南外交的頭等優先方向”，越共總書記所言不是空話。兩國間經歷最近的波折後，河內重新提出這句話也表明越方對時局有了新的判斷和認知，這無疑對解決南海問題是一個好的開始。（高望）