如何防止“家藏2億”紀錄被刷新

    10月31日，最高人民檢察院反貪污賄賂總局證實，從發改委國家能源局原煤炭司副司長魏鵬遠的一處房産內，搜出現金折合人民幣2億余元，這是新中國成立以來檢察機關一次起獲贓款現金數額最大的案件。

    今年5月份魏鵬遠被有關部門帶走調查後，媒體曾透露，魏鵬遠家中發現上億現金，執法人員從北京一家銀行的分行調去16台點鈔機清點，當場燒壞了4台。“上億現金”當時被很多人理解為1億現金，已經刷新了貪官家藏現金數額的紀錄。沒有想到，反貪部門這次披露的真實數字是2億余元，更“創造”了一個讓人目瞪口呆的紀錄。另據報道，魏鵬遠擁有多套房産，顯然，魏鵬遠家藏現金數額再加上房産等財産，合計總額又“創造”一項新紀錄。

    假如魏鵬遠今年沒有被查處，恐怕家藏現金數額不止2億元，因為有煤老闆在魏鵬遠被查後公開表示，在煤價瘋狂期，只要能夠獲得採礦權，不要説1億，就是幾個億，很多人也願意拱手相送。也就是説，魏鵬遠掌握著煤礦採礦權，而煤老闆們為了獲得採礦權，可能會送更多的錢給魏鵬遠。

    反貪總局負責人表示，魏鵬遠所在部門權力過大、權力集中是誘發腐敗的重要原因。這意味著要想防止第二個“魏鵬遠”出現，首先要拿發改委煤炭司的權力“開刀”，一是把宏觀政策制定與項目審批分開，不讓同一個人“包辦”；二是充分簡政放權和分解權力；三是必須要保留的權力，既要強化內部制約又要加強外部監督。

    去年以來國家發改委已取消和下放了44項審批事項，同時兩次修改《政府核準投資項目目錄》，把需要中央層面核準的項目減少了76%，接下來還將繼續下放一批。推出系列新政，以增強政務公開性和透明度，防範權力尋租。不過，這些舉措的效果還有待觀察。

鋻於發改委能源局煤炭司等下屬部門的負責人都身處“高危崗位”，因此，除了推進簡政放權、政務透明之外，還應該對這些部門負責人的個人財産進行有效監督，即針對這些人率先推行完整的官員財産申報制度,包括申報、調查審核、公開、監督、問責5個環節。財産申報制度才有望防止第二個“魏鵬遠”出現。

    按照我國現行相關法規規定，像魏鵬遠這種級別的官員是必須報告個人收入等事項的。然而，魏鵬遠家藏2億，擁有多套房産，這説明現行官員財産申報制度沒有發揮實際作用。應該對身處“高危崗位”的官員進行重點部署，讓這些官員不敢貪、不能貪、不想貪。既然“魏鵬遠”們在“創造”一個個讓法治社會蒙羞的腐敗紀錄，那麼，我們在法制建設上必須創造更多新紀錄，只有在法制建設方面多創造新紀錄，腐敗新紀錄才會少一些，腐敗對社會危害才會小一些。（馮海寧）