巡視組:體育總局幹部兼職普遍 比賽弄虛作假嚴重

　　人民網北京11月2日電 據中央紀委監察部網站消息，根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第十一巡視組向國家體育總局反饋巡視情況。2014年11月1日，中央第十一巡視組組長張化為，副組長劉立憲向體育總局黨組書記、局長劉鵬傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，並反饋了巡視情況。11月2日，張化為同志代表巡視組向體育總局領導班子進行了反饋，劉鵬主持會議並作表態發言。

　　根據中央統一部署，2014年7月28日至9月3日，中央第十一巡視組對國家體育總局進行了巡視。巡視組認真貫徹落實習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　張化為指出，黨的十八大以來，總局黨組認真貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和習近平總書記關於體育工作的重要指示，積極推動群眾性體育健身活動，國家體育運動的綜合實力和國際影響力顯著提升。按照中央和中央紀委關於黨風廉政建設的部署要求，積極推動懲防體系建設，認真落實中央八項規定精神，努力整治“四風”，推進幹部人事制度改革。但巡視中乾部群眾也反映了一些問題。主要是圍繞賽事的行業不正之風反映突出，賽事審批和運動員裁判員選拔選派不規範、不公開、不透明；比賽違背公平原則、弄虛作假，破壞賽風賽紀現象比較嚴重；賽事開發經營混亂，缺少必要的規範和監督；總局直屬單位行政、事業、社團、企業四位一體，權力高度集中；幹部兼職普遍，利益關係複雜。總局黨組和紀檢組兩個責任落實不到位，監管問責力度不夠大，違紀違法問題反映突出。同時，巡視組還收到一些反映領導幹部的問題線索，已按規定移交中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

　　張化為代表巡視組提出了四點建議。一是總局領導班子必須認真學習、深刻領會習近平總書記系列講話，特別是對體育工作的重要講話和指示，努力提高幹部隊伍素質，強化黨的規矩和制度意識，大力弘揚體育精神，正確處理好競技體育與群眾體育的關係、舉國體制與市場機制的關係，建立體育事業科學發展的綜合評價體系，為從根本上解決體育行業不正之風創造條件，實現從體育大國到體育強國的跨越。二是總局領導班子特別是一把手要從執行黨的政治紀律的高度，認真履行黨風廉政建設的主體責任，敢於擔當，敢於碰硬，破除利益藩籬，支持紀檢監察工作，下決心整治體育行業的不正之風。紀檢組、監察局要認真履行監督責任，健全系統監督網絡，強化違紀違法案件的查處，用足用好紀檢監察辦案手段，嚴格執紀。三是採取有力措施，切實解決群眾反映強烈的圍繞賽事以權謀私問題。清理規範賽事收費；建立和完善運動員、教練員、裁判員選拔選派工作的制度體系，做到公開、透明、公正；加強對各中心及企業的財務管理和捐贈物資管理；規範圍繞賽事的各項商務活動，嚴格監督合作商、贊助商和仲介公司的招標選用；對假賽黑哨、操縱比賽等行為嚴厲打擊，公開處理。四是按照中央全面深化改革的要求和國務院的部署，解放思想，下大決心，推進體育管理體制改革取得新的突破，認真解決行政、事業、社團、企業不分問題，實現政事、政社、政企分離，管辦分離，規範幹部在協會、企業大量兼職等問題。

　　張化為指出，國家體育總局黨組要嚴格按照中央要求，高度重視巡視反饋意見，特別是對指出的問題，要認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要抓早抓小，抓好班子，管好隊伍，切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。對巡視整改落實情況，總局黨組要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

　　劉鵬表示，中央第十一巡視組開展的專項巡視是對總局黨風廉政建設和事業發展的一次“把脈會診”和方向指引，是對總局各級黨員幹部的一次集中“健康體檢”、“重錘警示”和刻骨銘心的教育。巡視組對總局工作及總局領導班子給予了客觀評價，對總局近年來工作給予的肯定，是對我們的激勵和鞭策。巡視組指出的問題和提出的意見要求一針見血、切中要害，使人振聾發聵。我們完全擁護並誠懇接受，一定按照黨中央的精神和巡視組要求，認真分析研究，堅決有力整改。

　　劉鵬強調，要以此次專項巡視為契機，堅決抓好整改工作，積極推動體育事業新一輪的改革創新發展。一要認真學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神，堅定正確政治方向，強化使命責任擔當，始終在政治上、思想上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，堅決貫徹中央的決策部署。二要全面落實黨委主體責任和紀委監督責任，總局黨組要帶頭履行主體責任，切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，做到守土有責、守土負責、守土盡責。深刻認識巡視組指出的問題的危害性、嚴重性和解決問題的緊迫性，雷厲風行抓好整改。紀檢監察部門要履行好監督責任，強化對權力運行的監督制約，加大查辦案件和執紀問責力度，切實執好紀、問好責、把好關。三要打好作風建設攻堅戰和持久戰，堅決糾正群眾反映強烈的突出問題。始終牢記習近平總書記關於作風建設永遠在路上的重要要求，進一步鞏固深化貫徹八項規定精神和群眾路線教育實踐活動成果，堅決防止“四風”問題反彈。對群眾反映強烈的圍繞體育賽事的行業不正之風，迅速採取堅決果斷措施，加大整治力度。四要加強和改進幹部選拔任用工作，確保選人用人的良好機制和風氣。嚴格執行中央新頒布的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持從嚴管理幹部，健全幹部管理監督體系，營造良好的從政環境和政治生態。五要深化體育事業改革，從源頭上防範遏制腐敗。進一步解放思想、深化認識，樹立科學的體育事業政績觀，提出體育改革的頂層設計方案，積極轉變職能，優化發展方式，推動體育管理體制改革取得新突破。打破利益藩籬，堅決把中央關於行政審批制度改革的各項要求落到實處。要深刻剖析問題産生的深層次原因，舉一反三，從根本上解決體育行業不正之風。

　　劉鵬強調，中央巡視組指出的突出問題，既是整改清單，更是責任清單，要加強組織領導，明確整改落實具體責任，問題不解決堅決不松手、整改不到位堅決不放過，確保整改措施取得實效。

　　中央巡視工作領導小組辦公室有關負責人及巡視組有關成員出席反饋會。國家體育總局黨組領導班子成員出席會議；總局機關副局級以上幹部和各直屬單位主要負責人列席會議。