遊客不文明行為將被納入"黑名單" "任性遊客"有法可管

　　國際在線消息（記者 李雯婷）：中國國家旅遊局出臺的《遊客不文明行為記錄管理暫行辦法》日前正式開始施行。根據這一管理辦法，中國遊客的不文明行為將被記錄，並可能受到一定程度的懲戒。

　　近年來，中國遊客在旅遊過程中的不文明行為頻頻被媒體曝光，受到了社會的廣泛關注。特別是出境遊中的不文明行為，在某種程度上已經影響了國人的形象。“華爾街騎牛照”、“埃及神廟刻字”、“盧浮宮‘洗腳池’事件”……如此種種，無一不令中國人臉紅。

　　“比如説出去玩的時候在景區排隊買票經常有人插隊，進了景區後有人帶吃的進去就會出現亂扔垃圾的情況，在景區的文物上亂寫亂畫也挺多的。”

　　“清明去神堂峪景區有賣摔炮彈弓的，有小孩買了一堆在路上邊放邊走，我們其他遊客都嚇得一驚一乍的。”

　　“最常見的是在景點大聲喧嘩，不排隊、使用衛生間後不沖水、還有在比如東南亞一些有宗教信仰的地方會違反當地的條例，不脫鞋不穿褲子等行為。”

　　針對這些不文明行為，中國國家旅遊局6日正式發佈《遊客不文明行為記錄管理暫行辦法》。根據管理辦法，有六種遊客不文明行為將被納入記錄，包括擾亂公共汽車、火車、航空器等公共交通工具秩序；破壞公共環境衛生、公共設施；違反旅遊目的地社會風俗、民族生活習慣；損毀、破壞旅遊目的地文物古跡；參與賭博、色情活動；以及嚴重擾亂旅遊秩序的其他情形，等等。

　　被記錄後，旅遊部門將通報遊客本人，提示他採取補救措施，挽回不良影響；必要時還將向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行徵信機構通報。據介紹，這些不文明行為記錄信息最長將被保存兩年。

　　北京旅遊學會副秘書長劉思敏認為，這一遊客不文明行為“黑名單”的建立將起到震懾作用。

　　“這個管理辦法的出臺對於遊客的文明旅遊肯定會産生實際的影響，但是影響主要表現在震懾力方面，因為相關的具體處罰條款不是太多，從某種意義上講這個記錄更像是一個恥辱榜，這種恥辱榜對遊客會産生作用。” 

　　這一管理辦法公佈實施後，不少旅遊社也都紛紛圍繞這一辦法制定了相應措施。攜程旅行網公關經理陳彩銀錶示，攜程今年重點打造“文明旅遊團”，以服務與技術創新全面提升文明旅遊程度與滿意度。

　　“很多中國遊客在境外違反當地風俗、出現不文明行為，並非主觀故意，而是因為信息不對稱，對當地情況不了解。為了改變單純的口頭宣傳文明旅遊的局限，攜程ＡＰＰ為跟團遊遊客提供目的地習俗與文明禮儀的視頻和圖文介紹，方便遊客在出行前後隨時通過手機查詢。攜程的領隊使用攜程ＡＰＰ可以隨時以短信形式推送出境旅遊文明行為指南給遊客，並與遊客互動。”

　　不過，對於旅遊中的不文明行為，到底該從法律上還是道德上約束，遊客們的看法不盡相同。  

　　“我覺得這個措施挺好的，但是是不是能否有效遏制不文明行為還有待商量，比如最長的記錄時間是兩年，如果沒有合適的懲治措施，也許只是記錄在案對遊客影響不大，所以相關配套的法律法規還要跟進才行。”

　　“這種東西應該更多靠自覺，如果需要靠法案去強制可能會反而讓人反感。隨著時代的發展，大家自覺意識提高，這種不文明現象一定會有所改善。”

　　“現在中國遊客的一些不文明行為多體現在微小的地方，比如説他不會去破壞什麼交通工具，反而是在小的地方比如言行上的音量、用語或者排隊的小摩擦上，怎麼樣塑造中國遊客的良好形象，應該在這些方面循序善誘。”

　　北京旅遊學會副秘書長劉思敏認為，要想徹底消除遊客不文明行為，還需要全社會公民素質的提高。

　　“如何消除這種不文明現象實際上還是要法律歸法律、道德歸道德、民俗歸民俗，而且文明本身是漸進的過程不可能一蹴而就。很多國家更多是對違法層面的不文明行為執法比較嚴的，所以對不文明旅遊的問題要有耐心要雙管齊下，一方面要不斷強化利用現有的法律法規對遊客行為進行約束；另一方面需要社會和媒體持續關注，通過典型案例的報道對遊客進行輿論引導。只有全社會的公民素質提高了，不文明旅遊才會大幅度減少甚至絕跡。”