全國多地關閉嬰兒安全島 試點僅一年多

圖為昆明的嬰兒安全島

　　記者在調查了解中發現，目前多地的嬰兒安全島要麼直接向社會宣佈關閉；要麼在接受採訪時直言，雖未明確宣佈關閉，但是現在也不願再做宣傳和接收新的棄嬰。

　　現象

　　每次報道後 棄嬰就會增多

　　截至目前，全國共開設了32個嬰兒安全島，接收了千余名棄嬰。然而在試點工作開展的一年多時間裏，各地的嬰兒安全島都是舉步維艱，2014年3月，廣州兒童福利院不堪重負，在開放嬰兒安全島50天，接收了262個孩子之後，成為第一個宣佈暫停試點的城市。

　　隨後，濟南等地也關閉或暫停了嬰兒安全島。與此同時，許多此前表態要在2014年內展開安全島試點的城市，最終也未能實現承諾。父母隱私保護、棄嬰的安全和責任、長期救助需要多部門聯動等是這些地區“臨陣退縮”的主要原因。

　　據廈門福利院統計，嬰兒安全島啟用以後，嬰兒數量以每天1.2倍的速度增長，因為安全島上的棄嬰來源逐漸擴大，在周邊省市嬰兒安全島關閉的情況下，大量向廈門涌入。廈門福利院在相關設施承擔重負的情況下，採取一系列措施對進入的棄嬰進行篩選。

　　同時媒體的關注也讓各地福利院壓力倍增，位於濟南兒童福利院的嬰兒安全島的標識也被悄悄拆除，工作人員説不希望成為焦點。在部分試點城市的民政部門也表示不希望再被繼續關注，因為每次媒體公開報道後，嬰兒安全島的棄嬰數量都會增多，考驗著原本就不堪重負的承載力。

　　探因

　　人手床位資金不足 “開島”壓力大

　　嬰兒安全島的相繼關閉，使人們真正意識到社會救助體系的漏洞。“關閉不是解決問題的方式，而是在逃避，正確的做法應該是建設更多的安全島，投入更多資金對這些有問題小孩的家庭予以關注。”網民“The world”表示。

　　一些城市嬰兒島的關閉，意味著目前還在“咬牙”堅持的嬰兒安全島面臨更大的壓力，甚至有家長開車、坐火車不遠萬里，把孩子送過來，希望政府能夠給予他們更好的照料。

　　目前，仍在維持的南京市福利院安全島，承受能力已經接近極限，面對每天前來的一些父母，他們更多的是通過勸導，讓他們考慮不要遺棄孩子。就在2015年的元旦假期，工作人員還勸退了三對希望把智障孩子留在這裡的父母。

　　收，意味著要對棄嬰負責，但福利院的人手、床位、資金都不足，難以提供細緻的照料，對其他孩子也存在風險。福利院的隔離室僅有40張床位，許多孩子不得不兩個人擠一張床，有些孩子觀察期尚未到，但考慮床位不足、害怕被新收棄嬰感染，也只能提前將孩子轉移出來。

　　不收，這些嬰兒可能面臨更悲慘的命運，甚至會讓一個家庭陷入貧困和痛苦之中。南京市社會兒童福利院的統計表明，目前接收的棄嬰99％是有嚴重出生缺陷或患有重大疾病的嬰兒。

　　解決

　　加大資金投入 增加更多安全島

　　無論是關閉停建，抑或是“咬牙”堅持，嬰兒安全島所經歷的故事，折射出當前社會對出生缺陷兒童及其家庭救助工作的不足，關閉嬰兒島後從表面上看民政機構的壓力會有所緩解，但棄嬰問題依然存在。

　　嬰兒安全島設立後也曾引發爭議，部分觀點認為一定程度上鼓勵了棄嬰行為。但有專家表示，棄嬰“增多”其實是一種假像，只是使之前散落在各個角落的棄嬰更加集中。加大資金投入，增加更多的嬰兒安全島才能分散個別機構的壓力。目前嬰兒安全島的關閉，不代表棄嬰的數量就減少了。而可能恰恰與之相反，會有更多的棄嬰因此失去生命。

　　浙江省社科院社會所所長楊建華表示，沒有一個家長是想主動遺棄自己的孩子，拋棄孩子是在沉重的經濟和生活壓力下無奈的選擇，“在生命的問題上，不能只算經濟賬，做好社會托底的保障工作，給予殘缺生命足夠的關愛，才能為他們構建溫暖安全的屏障。”