洶湧難民潮考驗歐盟團結 歐洲各國立場不一致
當地時間2015年9月17日,克羅地亞Tovarnik,抵達當地的移民等待登上公共汽車或火車。移民蜂擁乘車秩序混亂,發生踩踏造成了人員受傷。
據外媒18日報道,歐元危機尚未完全解決,不斷涌入的難民令歐洲面臨另一場危機,歐盟成員國的團結也再次受到挑戰。
今年以來,大批來自敘利亞、伊拉克、阿富汗,以及厄立特裡亞及其他非洲國家的難民不斷涌入歐洲。有的是因為貧困,想要尋求更好的生活,但更多是因為國家陷入戰亂,為保住生命不得不離開。歐洲對他們而言既是能夠實現夢想的地方,也是最靠近他們的避風港。
逃離敘利亞內戰的難民從土耳其乘坐橡膠皮艇穿越愛琴海,在希臘的島嶼登陸。接著,他們還得長途跋涉,穿越巴爾幹國家前往匈牙利,然後向北前進,而德國和瑞典就是他們的首選目的地。
當地時間8月31日,匈牙利邊境Hegyeshalom,在從布達佩斯前往慕尼黑的火車車廂的地板上,跟隨著大人們一起流浪的小朋友睡的正香。奧地利安全部隊此前攔截了兩列載有數百難民的火車,因為他們並沒有去往歐洲的任何許可。
歐盟外部邊境安全局(Frontex)日前公佈的數據顯示,今年1月至9月,已有超過71萬名難民抵達歐洲,人數較2014年全年的28.2萬人翻倍。
當中,有35萬人抵達希臘,他們大多數來自敘利亞;另有將近12.9萬人到意大利,而這群人多數來自厄立特裡亞。
雖説幫助這些難民是基於人道主義和良心,但也得考慮到國家利益及經濟能力等多方面的因素。因此,面對這波難民潮,歐洲各國的立場不一。
上個月,歐盟就轉移安頓意大利和希臘等國的12萬名外來移民舉行投票,並以多數票通過。根據該計劃,歐盟成員國兩年內轉移安頓的難民總數為16萬名。然而,計劃並非獲得全票通過,凸顯了成員國對難民問題的不一致。
有評論指出,歐盟國家在難民課題上主要分為兩派。德國和瑞典等發達的西歐和北歐國家對難民的態度較開放;東中歐國家的經濟狀況較差,對難民的接受度也比較低,特別是匈牙利、斯洛伐克、捷克和羅馬尼亞。這些國家也對難民安頓計劃投了反對票。
當地時間9月21日,一對敘利亞夫婦日前冒著生命危險,帶著僅8個月大的雙胞胎嬰兒偷渡愛琴海,從土耳其抵達希臘。在海灘上,一個嬰兒躺在手提包中酣睡,嘴裏還叼著奶嘴;另一個孩子被裹在毯子中,他似乎已經清醒過來,臉上還露出甜美的笑容。這對雙胞胎及其父母是近來乘坐臨時船隻穿過愛琴海到達歐洲的敘利亞難民之一。
捷克內長霍瓦內茨通過推特帖文,稱這項計劃是行不通的。斯洛伐克總理菲佐則將它形容為“荒謬”,稱他在任期內不會執行計劃。
聯合國難民署早前預測,到了年底大約會有70萬人冒險通過地中海偷渡到歐洲,明年預計也將出現同樣情況。可以預見,歐洲的這波難民潮不會在短期內結束。
歐盟委員會主席容克也曾指出,歐洲難民危機“將持續幾年”。
聯合國難民署指出,各國政府必須同心協力結束敘利亞內戰,才能制止更多難民外逃。
德國總理默克爾也一再強調,要即刻停止難民大量涌入是不可能的。她把矛頭指向敘利亞內戰,稱不只是西方國家,阿拉伯國家、俄羅斯及其他區域大國在敘利亞問題上採取的外交政策都未能成功。
要結束這場難民危機,最直接有效的辦法還是從源頭上解決問題。如果家園安定,就不會有那麼多人想要離開。相反地,如果動蕩局勢沒有好轉,戰火不休,為了自身安全,人們還是會繼續涌入能為他們提供保障的地方,即使是冒著生命危險也在所不惜。