習近平訪英推動中英金融合作進入新階段

　　應英國女王伊麗莎白二世邀請，中國國家主席習近平于2015年10月19日至23日對英國進行國事訪問。習近平這次訪英，將會進一步深化中英金融合作，帶動中英兩國關係發展進入“黃金時代”。

　　第一，隨著習近平主席訪英，人民幣國際業務將進一步拓展，倫敦依靠金融中心的獨特地位和同中國的緊密金融合作，將成為西方世界的人民幣離岸中心。

　　加強倫敦作為人民幣交易中心和離岸市場的地位，將會進一步推動中英兩國構築互利共贏的金融合作模式。中國將通過發展倫敦人民幣離岸市場，推動人民幣國際化，而倫敦作為人民幣交易和離岸中心，將會從人民幣海外金融業務需求增加過程中不斷獲益。

　　倫敦早在2012年就正式啟動了“人民幣業務中心計劃”。經過幾年發展，倫敦已經成為最具活力和最重要的人民幣交易中心和離岸人民幣市場之一。2014年，倫敦的人民幣外匯交易規模同比增長143%，人民幣存款規模達到200億元，同比增長37%。倫敦金融城政策與資源委員會主席包墨凱(Mark Boleat)就表示，倫敦金融城希望在今後進一步推動中英金融領域的合作，提升人民幣産品和服務的效率和效益，並在全球範圍內推動人民幣業務的增長。

　　第二，習近平主席訪英，將會強化兩國金融市場互聯互通的政治承諾，推動進一步實質性改革。

　　習近平主席強調，只要條件具備，中國願意積極考慮加強兩國金融市場互聯互通。英國財政大臣奧斯本9月22日在上海證交所發表講話，也談到未來拓展人民幣與英鎊優惠匯兌機制，以及中國國家開發銀行、中投公司、中國外匯交易中心等在倫敦設立代表處的規劃。

　　自去年6月起，中國銀行間外匯市場完善人民幣對英鎊的交易方式，發展人民幣對英鎊直接交易，和銀行間外匯市場人民幣對英鎊交易實行直接交易做市商制度，為市場提供流動性。此外，我國央行將於近期在倫敦發行人民幣計價的央行票據，農行也將在倫敦發行以外幣和人民幣計價的綠色債券，而且工行、建行和中行也將加強在倫敦的外匯交易業務。同時，建行倫敦子銀行已成為倫交所成員公司，將可以直接連接最具流動性的歐洲金融市場。倫交所將可以通過建行進行人民幣結算、清算和人民幣計價，這些都超越了過去銀行存、貸、匯業務的傳統模式，成為新的業務增長點。

　　第三，習主席此次訪英，將會推動中應兩國金融監管機構在金融監管改革、壓力測試、流動性監管、跨境監管等領域進一步合作。

　　倫敦城佔據著世界金融中心的地位，英國是巴塞爾金融監管委員會的重要成員，影響著國際金融監管規則的制定和新的實踐標準的産生。加強與英國的金融監管合作，有利於中國深度參與國際金融監管合作，以應對國際金融規則制定權缺失、外國金融監管政策溢出效應和金融安全網絡的不穩定帶來的挑戰。中國國國銀監會和英國審慎監管局已同意簽署雙邊監管合作諒解備忘錄，雙方將在網絡借貸平臺監管、金融支持科技創新型企業發展、銀行業消費者保護等領域加強合作。

　　第四，習主席此次訪英，將深化中英金融機構的業務合作。

　　人民幣國際化為中英金融機構開展業務合作提供了難得的歷史機遇。中資銀行具備開展海外人民幣業務的先發優勢，包括來自總行的人民幣流動性支持和與人民銀行和中國金融監管機構的緊密聯繫，但缺乏倫敦金融機構所具備的金融創新、風險管理等方面的專長和全球廣泛的金融業務網絡和渠道。因此，中英金融機構之間可以優勢互補，共同打造具有吸引力的多元化離岸人民幣金融産品。

　　英方監管機構已經表示對中資銀行在英開設從事批發業務的分行和中資機構在倫敦證交所發行人民幣計價産品表示歡迎。目前，中國主要銀行都已紛紛在倫敦設立分支機構，在未來兩三年內，倫敦的中資銀行有望達到10家。正如中國建設銀行(倫敦)有限公司董事長李彪所言，“中資銀行進入倫敦，除了重視這個市場之外，更看重倫敦在金融業方面的深厚底蘊，包括産品和服務、金融規則和合規文化，這些都是中資銀行今後國際化發展過程中非常需要的。”（劉瑋 中國社會科學院世界經濟與政治研究所）