總書記借“二人轉”點題東北轉型的深意

　　

　　3月9日，兩會期間，習近平總書記來到了吉林代表團與代表們共商國是。在談到老工業基地如何轉型發展時，總書記用了一個很形象的比喻，他説，東北老工業基地的振興發展，不能再唱“工業一柱擎天，結構單一”的“二人轉”，要做好加減乘除：加法——投資、需求、創新，減法——淘汰落後産能，乘法——創新驅動，除法——市場化程度。

　　總書記的這番講話，既是對長期經濟結構單一發展的東北老工業基地吉林説的，也是對全國其他很多地方經濟結構同樣單一甚至畸形的落後地區説的。改變經濟發展結構，創新驅動發展，淘汰落後産能，構建一個多層次、有活力、善創新的經濟生態結構刻不容緩。這一點對於吉林、對於東三省來説尤其急迫。

　　之所以這樣判斷，是因為現實的考驗讓人心生焦灼——2014年前三季度，東北三省黑龍江、吉林和遼寧的GDP增速在中國31省市中位居最後五位，其中，黑龍江省以5.2%的增速墊底。

　　當然，這樣略讓人尷尬的排名在一定程度上和歷史原因有關係，比如建國後幾十年落後發展模式下資源型經濟所付出的環境代價，讓“共和國長子”被掏空了軀幹，為此東北一直在默默承受這種代價。為了彌補體制欠賬，反哺東北2003年振興東北計劃推出，東三省從國家政策層面獲得了新一輪的反哺和發展機會。

　　如今，振興東北計劃已經過去12年，吉林以及黑龍江和遼寧都在鳳凰涅槃一般的轉型陣痛中漸漸萌發出後勁和生機，但是怎麼實現東北老工業基地的全面發展，追趕上其他省份的發展，就當前來説，必須像總書記在講話中説的那樣，要適應經濟發展新常態，深入推進東北老工業基地振興，抓住創新驅動發展和産業優化升級，努力形成特色新興産業集群，形成具有持續競爭力和支撐力的産業體系，通過深化改革堅決破除體制性障礙，把老工業基地蘊藏的巨大活力激發出來、釋放出來。

　　可以説，東北老工業基地從榮光無限到涅槃重生，這中間既有特定的歷史原因，也是中國經濟體制改革在全面深化改革中遇到的不可避免的改革攻堅，如何跨越這些發展障礙，從頂層設計的層面來講，就是要紮實的落實“四個全面”的要求，用釘釘子的精神，以堅持不懈的韌勁，“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，鍥而不捨向前走，做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實惠。”

　　必須要注意的是，作為全面深化改革的體制樣本，總書記對於吉林的社會發展所點的題，不僅僅是經濟結構上不能唱“二人轉”這麼簡單，總書記還根據“四個全面”給吉林如何落實“全面從嚴治黨”點了題——要突出領導幹部這個關鍵，教育引導各級領導幹部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示範效應，積極營造風清氣正的從政環境。

　　只有黨風、政風正，才會有良好的發展環境，而東北老工業基地的很多傳統積弊，恰恰需要突出抓好“從嚴治黨”這個牛鼻子，來保障體制改革的順利進行。總書記點題吉林發展，不僅僅是經濟結構如何轉型，同樣也點題了如何保障經濟轉型的政風環境，因此是頗有深意的。

　　“四個全面”對全國各地的轉型發展都有綱領性指導意義，而對於吉林這樣的老工業發展基地來説，就更加具有現實指導意義。

　　淬火成鋼，吉林在落實“四個全面”的過程中，一定能後發趕超，結束“二人轉”式的發展結構模式，走上一條複合型的科學發展之路。（王儀之）