北京公佈新修訂空氣重污染應急預案 預估限行每年約10天
國際在線報道(記者 林維):修訂後的《北京市空氣重污染應急預案》30日發佈,新預案強化了預警響應措施的力度,優化了預警發佈的時間,降低了預警等級的門檻。其中,備受關注的重污染天時機動車單雙號限行降低了啟動級別。
新版《北京市空氣重污染應急預案》仍然把預警分為四個級別,從輕至重分別是藍、黃、橙、紅四色預警。與2013年發佈的應急預案試行版本相比,新預案中,黃、橙、紅色預警均降低了啟動條件。北京市環保監測中心主任張大偉透露,新版預案提高了預警分級的科學性,“現在北京重污染天氣實際上是個過程性的,總有個污染的積累,我們現在對過程把握的準確率要高於對程度把握的準確率。按照原來(預案)分級,AQI指數300是五級;301就是六級,300還是301很難預測;但持續時間是3天還是4天過程,大體天氣系統還是比較有把握。所以現在(在預案中)把六級概念去掉,只要PM2.5濃度大於150微克/立方米,持續三天以上是紅色預警;三天是橙色;兩天是黃色;一天是藍色。”
對應不同的預警級別有不同的應急措施。北京市環保局應急處副處長王斌表示,新預案加大了限行、停産、停工等應急措施的力度,“機動車限行措施強化了,比如在橙色和紅色預警中,增加了建築、垃圾、渣土、砂石等重型車停駛的相關規定;在施工工地方面,停工範圍擴大了,以前是橙色預警和紅色預警,這次新版預案規定黃色預警就停止土石方施工;比如工業企業停、限産方面,原來(重點企業)140多家,現在擴大到上千家。”
北京市住建委揚塵辦主任張樹剛強調,新預案細化了各級職能部門檢查責任、加強了嚴重污染天氣時相關強制性措施,這有利於政府、企業和個人強化環境意識,“更加嚴、加細了,比去年提高了一個等級。今年可以做到絕不姑息這四個字,該停標的停標、該罰的罰、該扣分的扣分,而且今年要引進退出機制,有些環保意識和做法達不到的,去年對企業(處罰嚴重的)有停標30天-60天的,今年可以上升到1-6個月。停標即在北京行政區內投標資格被鎖定,對於企業來説,停標60天以上可以説是致命打擊。”
據北京市環保監測中心主任張大偉透露,2015年第一季度還沒有出現符合實施紅色預警的天氣狀況。而按照2014年情況預估,2015年可能發生單雙號限行天數在10天以上,“從新版預案來看,如果拿2014年的情況來評估,大概平均每年符合啟動紅色預警條件在3次左右,從天數上來看,如果每次3-4天,全年下來在10天左右。”