歐盟正式指控谷歌涉嫌壟斷 搜索引擎巨頭或面臨鉅額罰款

　　國際在線消息（記者 史靖洪）：歐盟委員會負責競爭事務的委員瑪格麗特·韋斯塔格爾15日宣佈，歐盟已向美國網絡搜索引擎巨頭谷歌公司發出一份“異議聲明”，指控谷歌利用其在搜索領域的優勢地位，操控搜索結果排名，從而損害了競爭對手的利益。對此，谷歌將有10周的時間對歐盟的聲明作出回應。如果雙方不能達成和解，谷歌有可能面臨鉅額罰款。與此同時，歐盟還正式啟動了對谷歌旗下的安卓作業系統進行反壟斷調查。

　　據統計，谷歌搜索在歐洲約佔90%的市場份額。2010年，包括微軟在內的一些公司向歐盟投訴稱谷歌排擠競爭對手，歐盟委員會由此開始對谷歌進行反壟斷調查，以確定谷歌在歐盟是否存在濫用其在搜索市場主導地位的行為。歷經近五年時間，谷歌先後三次提交和解承諾方案，均被歐盟委員會拒絕。自新一屆歐盟委員會于去年底上任後，相關機構又開始對谷歌進行新一輪反壟斷調查。歐盟委員會負責競爭事務的委員瑪格麗特·韋斯塔格爾15日宣佈，歐盟委員會的初步調查認為，谷歌公司濫用其在歐盟地區網絡搜索領域所佔據的優勢地位，操控搜索結果排名，使“谷歌比較購物産品”置於前列，從而損害了競爭對手的利益。為此，歐盟委員會已向谷歌公司發去一份“異議聲明”。她説：“我們在‘異議聲明’中的初步看法是，在一般的互聯網搜索結果中，谷歌人為地偏向於自己的比較購物服務，這就構成了濫用。我們到目前為止的調查已經表明，當消費者進入谷歌的搜索引擎進行與購物相關的查詢時，谷歌的比較購物産品被有系統地置於搜索結果的頂部。而該顯示結果並不考慮是否與查詢的內容最相關。因此，在進行其他比較購物服務時，谷歌的商業産品是按照不同的計算程式被計算的。從2008年起，谷歌就在歐盟成員國內廣泛地採取這種做法，並一直在這樣做。”

　　“谷歌比較購物産品”是谷歌公司開發的價格比較服務，消費者可以通過搜索，對在線購物網站的産品和不同廠商之間的價格進行比較，現改稱為“谷歌購物”。歐盟委員會的初步調查結果認為，谷歌總是將“谷歌比較購物産品”放在螢幕上更加突出的位置，將人為地轉移類似購物價格服務的流量，並妨礙市場的競爭力。消費者也無法看到更多的搜索結果，從而損害了消費者的利益，扼制了創新能力。

　　歐盟委員會負責競爭事務的委員韋斯塔格爾説，歐盟希望谷歌公司能糾正自己的行為，在搜索結果中以同樣的方式對待競爭者的比較購物服務，“需要明確的是，我們並不希望干預谷歌的設計選擇，或者它的計算程式應該如何運作。相反的，我們希望這樣一個潛在的補救措施能確保消費者看到最好的比較購物的結果。結果不應該只是顯示谷歌自己的購物比較結果，如果他們不是與某個特定查詢最相關的回應。”

　　“異議聲明”是描述調查結果的正式文檔，異議聲明發出後，谷歌將有10周時間作出回應。他們可以調整自己的商業行為，從而與歐盟達成和解。如果谷歌認為異議聲明不公平，最終的裁決結果可能還需要幾個月、甚至幾年的時間。一旦最終確定谷歌違反歐盟反壟斷法，歐盟委員會最高可對谷歌處以年銷售額10%的罰款。對谷歌而言，這相當於最高60多億美元。

　　同一天，歐盟還正式啟動針對谷歌開發的安卓系統是否涉嫌壟斷進行調查。韋斯塔格爾女士説，“第一，我們將調查谷歌涉嫌要求或鼓勵智慧手機和平板電腦製造商獨家預裝谷歌自己的應用程式或服務，尤其是谷歌的搜索引擎；第二，我們將著眼于調查谷歌涉嫌將某些谷歌産品與其他應用程式和服務捆綁在一起；第三，我們將調查谷歌是否妨礙那些想使用安卓作業系統的智慧手機或平板電腦製造商，能夠使用和開發安卓系統的另一個版本，也就是所謂的‘Android叉’。”

　　對於歐盟的決定，谷歌尚未作出正式的評論。但據谷歌發給員工的一份內部備忘錄顯示，谷歌對此表示失望。谷歌在備忘錄中稱：“這是一個十分令人失望的消息。”