布什3.0 VS 克林頓2.0:家族政治延續?
2010年7月31日,紐約萊茵貝克,美國前總統克林頓的女兒切爾西在阿托莊園舉行婚禮。圖為克林頓一家合影。
2005年1月,白宮紅廳,布什家族成員合影。傑布·布什(下排右一)有意參加2016年總統大選,布什家族的人脈和資源會起到很大作用。
約翰·亞當斯
約翰·昆西·亞當斯
查爾斯·弗朗西斯·亞當斯
約翰·肯尼迪
羅伯特·肯尼迪
卡羅琳·肯尼迪
富蘭克林·羅斯福
埃莉諾·羅斯福
西奧多·羅斯福
傑布·布什
喬治·沃克·布什
喬治·W·布什
如今38歲以下的美國人,儘管差異巨大,但都擁有一個共同點:只經歷過一次沒有克林頓或布什姓氏參選的大選(2012年)。
隨著希拉裏宣佈參選,傑布·布什緊鑼密鼓做著準備,布什VS克林頓的前景,可能會繼1992年之後再一次在美國政壇上演,無怪乎美國媒體會驚呼美國正“前進到過去”。
但事實上,家族政治在美國並不稀奇?“家族政治,本就是美國的一部分。”美國知名網絡雜誌《Slate》評論到,“從美國建國之初,這樣的情況就一直存在。”
布什家族迎復仇良機
1992年美國總統大選,年輕的克林頓對陣老布什,令後者連任夢破滅。24年後,這樣的場景或許會再次上演,不過這次是布什3.0VS克林頓2.0。
當地時間4月12日,沉寂近5年之後,希拉裏的官網發佈了一則2分18秒的視頻。希拉裏·克林頓仿佛不經意間闖入鏡頭,宣佈要競選總統。
自從2008年總統之路被“政壇黑馬”奧巴馬斬斷之後,關於希拉裏是否會再次角逐總統的猜測就從來沒有停止過。她還會競選嗎?可能不會,因為年紀太大了;應該會,因為希拉裏有野心。儘管媒體類似于自説自話般的猜測始終存在,但幾乎所有的人都相信:希拉裏會捲土重來。這一次,希拉裏離總統之位應該比2008年更近一些。社科院美國研究所助理研究員刁大明對新京報記者表示:“至少,希拉裏獲得黨內提名的可能性很大。”
共和黨黨內,儘管尚未宣佈參選,傑布·布什的呼聲也很高。
傑布·布什,擁有一個在美國十分響亮的姓氏。他來自布什家族,是美國前總統喬治·布什(老布什)的兒子,也是前總統喬治·沃克·布什(小布什)的弟弟,1999年至2007年任佛羅裏達州州長。
傑布·布什到現在也沒有宣佈參選。但是,就如希拉裏一樣,沒有人會懷疑傑布的參選熱情?2014年底,傑布辭去了百萬年薪的企業職務,並表示將“積極審視”競選總統的可能性。
希拉裏12日下午在推特上發表競選聲明,僅僅1分鐘後,傑布就發了一條推文:我們必須比希拉裏幹得好。現在傑布正在招募自己的內政外交團隊,其中不少來自父親和哥哥的班子。
1992年總統大選,年輕的克林頓對陣老布什,令後者連任夢破滅。24年後,這樣的場景會不會再次上演?那就要看傑布是否能夠在眾多共和黨候選人之中勝出,贏得共和黨提名了。
“24年前,我剛剛任駐華盛頓記者,準備第一次美國大選報道。那是1991年,布什對陣克林頓。”英國《獨立報》首席美國評論員魯伯特·康威爾説,現在我們等待著2016年大選,這次可能變成了布什對陣克林頓。
“這些日子,美國就像卡住了,不管是政治上,還是社會上。”康威爾説,“儘管美國一直將‘人人都可以成功’的平等主義視為自己最珍視的標簽,但在政府層面,美國其實更像是個王朝更替的地方。”
康威爾的評述揭示了美國政治的一個現實:家族政治在美國政治中扮演了重要角色。
家族政治隨處可見
“美國公眾生活中充斥著這些豪門家族的名字:肯尼迪、布什、克林頓……有權勢的人通過血緣或者姻親彼此相連,在美國建立起王朝。”
美國人對於王朝政治懷有複雜的感情。這個國家擺脫了英國的君主制度獨立建國,首任總統華盛頓更是定下了總統連任不得超過兩屆的規矩。
但不久之後,美國就選出了一對父子總統:約翰·亞當斯和約翰·昆西·亞當斯分別成為美國第二任和第六任總統。此後,這樣的戲碼不斷上演。迄今為止,在美國已有四個家族出過兩位總統。
“美國公眾生活中充斥著這些豪門家族的名字:肯尼迪、布什、克林頓……有權勢的人通過血緣或者姻親彼此相連,在美國建立起王朝。”美國布魯金斯學會資深研究員史蒂芬·赫斯如此説。史蒂芬曾在尼克松政府擔任白宮幕僚,並著有《美國的政治王朝》一書。
史蒂芬曾採用一種獨特的賦值方法來做研究:一個家族之中,如果有人當過總統或者首席大法官,賦值10分;副總統或眾議院議長,賦值4分;參議員或州長,3分;眾議員,2分;內閣成員,1分。得分還要考慮到任職的次數,比如小布什當過兩任州長和兩任總統,所以得分都要乘以2。
通過這種方法,史蒂芬以數字證實了這些豪門家族在美國政治中根深蒂固的存在:
肯尼迪家族以96分高居榜首,羅斯福家族和洛克菲勒家族分別以92分和81分位列二、三名。洛克菲勒家族雖然沒有出過總統,但卻出過一位副總統,3位州長以及多名參眾議員。亞當斯家族,出過兩位總統,1位副總統;布什家族,塔夫脫家族等都位居榜單前列。
塔夫脫1908年擔任美國總統,此後他的兒子羅伯特·塔夫脫出任了參議員,後來曾向總統之位發起衝擊,但最終失敗了。羅伯特的兒子小羅伯特·塔夫脫,最終也進入了國會。2005年,鮑勃·塔夫脫,塔夫脫總統的重孫子,出任俄亥俄州州長,證明了這個政治家族仍在延續。
家族政治不僅僅存在於聯邦層面。“事實上,在美國地圖上隨便挑一個地方,你都能看到家族政治存在。”美國公共廣播評論説,芝加哥的戴利家族出了兩位市長,老戴利和小戴利擔任芝加哥市長各長達20多年,執掌美國第三大城市將近半個世紀。
“每個州都有這樣的家族。”刁大明説,“父子都擔任州長或者州議員的情況,每個州都有。在州政壇或者聯邦政壇上,政治家族都不鮮見。”
刁大明認為,“政治家族給予的更多的是入場券,”能否笑到最後,拼的還是候選人自己。
美國社會階層固化
研究發現,美國的社會流動性,比英國、加拿大,甚至歐洲還要差些。人們越來越多地被自己的出身和背景所定義,所限制。
2000年,小布什競選總統時曾開玩笑説,“我繼承了我父親一半的朋友,以及全部的敵人。”
家族影響可能會為有志從政的人帶來敵人,但好處似乎更多。以此次競選為例,作為一個來自布什家族或者克林頓家族的候選人,好處是顯而易見的:全國的知名度、支持者,以及大筆的資金——所有這些都是競選必不可少的因素。
“競選需要聲望和資源。”刁大明説,而家族則提供了這樣的優勢。“姓氏代表了聲望,出身政治世家也提供了人脈:很多圈子內的人,都可以為他所用;競選更需要大量的資金,政治家族在募款能力上更強,渠道也會更多。”
擁有這樣的優勢,就相當於贏在了起跑線上,無怪乎同樣的姓氏會反復出現在美國政治之中。但原因僅僅如此嗎?
康威爾認為,家族政治在美國頻出的深層原因,是美國社會僵化。“研究發現,美國的社會流動性,比英國、加拿大,甚至歐洲還要差些。”康威爾寫到,過去三十年來,美國中産階級的收入縮水,如果你出生在富裕家庭,那麼你很有可能繼續過著富足生活,反之亦然,“人們越來越多地被自己的出身和背景所定義,所限制。”
刁大明也持有類似觀點。“如果尋根溯源的話,這種情況更多地要歸因于美國越來越明顯的階層固化。”他認為,儘管美國越來越多地呼籲普通民眾實現美國夢,但一個不爭的事實是,底層的人向上攀升的空間,按照比例來説要比在高層一直持續累積的那些人要少得多。
“美國保持了一定的階層流動渠道,但這種渠道因為財富的分配,中産階級對政治的失望,包括中産階級整體往下走,其實流動的渠道越來越有限了。”刁大明説。
政治權力成了繼承品
就連身邊不怎麼關心政治的朋友,都經常抱怨美國政治被布什家族和克林頓家族主導。這是挫敗感的來源。
《經濟研究評論》在一項研究中發現,“政治權力是自我延續的”,即如果一個人擁有的權力越多,他/她的權力就越有可能通過家族延續下去。在民主制度下,政治權力,成為了事實上的“可繼承品”。
不少人為這樣的家族政治背書。
共和黨競選戰略專家艾利克斯表示,布什家族和克林頓家族是美國最好的“政治品牌”。2010年美國《立法研究季刊》公佈的研究顯示,這樣的政治人物在和來自非政治家族的對手競爭時,有著明顯的“品牌”優勢。
美國“草根行動”的創始人科恩也説,就連身邊不怎麼關心政治的朋友,都經常抱怨美國政治被布什家族和克林頓家族主導。“這是挫敗感的來源。”科恩將布什和克林頓稱為“統治階級的象徵”。
就連小布什的母親都説,家裏出三個總統,太多了。“有很多有能力的人,而我們已經有太多的布什了。”芭芭拉·布什説。
當然,克林頓家族和此前的家族有所不同。“之前的政治家族,大多是第一代經商,通過財富的積累,讓後代打入政壇。比如肯尼迪家族,其第一代是近乎富可敵國的巨商;布什家族中,老布什的父親是做鐵路和軍火生意的,這不是一般人能夠涉及的領域。”刁大明説,而克林頓和希拉裏都出身中産偏下家庭,和這些商業世家有些不同。
此前的卡特總統、奧巴馬總統,也都並非出身政治家族。但“很多人擔心,他們或許只是規則的例外。”康威爾寫道。
亞當斯家族:
約翰·亞當斯(1735-1826):在《獨立宣言》上簽下了自己的名字,成為美國國父之一。此後擔任美國第一任副總統,第二任總統。
約翰·昆西·亞當斯(1767-1848):約翰·亞當斯長子,美國獨立後曾先後任駐普魯士、荷蘭和俄國大使,眾議院議員,國務卿,後成為美國第六屆總統。
查爾斯·弗朗西斯·亞當斯
(1807-1886):約翰·昆西·亞當斯之子,曾被任命為駐英公使,1872年和1876年連續被提名為共和黨的總統候選人之一。
肯尼迪家族:
約翰·肯尼迪(1917-1963),1940年畢業于哈佛大學,1961年當選為美國總統,1963年11月22日肯尼迪在競選活動中遇刺身亡。
羅伯特·肯尼迪(1925-1968),曾在約翰·肯尼迪總統的內閣中任司法部長。1968年3月宣佈角逐民主黨總統候選人身份,6月5日遇刺身亡。
卡羅琳·肯尼迪(1957年生),美國前總統約翰·肯尼迪之女,被美國人稱為 “全國的寶貝”,2013年成為美國歷史上第一位女性駐日大使。
羅斯福家族:
富蘭克林·羅斯福(1882年-1945),西奧多·羅斯福堂侄,是美國歷史上唯一蟬聯四屆的總統,曾領導美國進行反法西斯戰爭。
埃莉諾·羅斯福(1884年-1962),富蘭克林·羅斯福之妻,二戰爆發後出任美國首任駐聯合國大使,並主導起草了“世界人權宣言”。
西奧多·羅斯福(1858-1919),曾任美國海軍部副部長,參與美西戰爭,1900年當選副總統,1901年繼任成為美國總統。
布什家族:
傑布·布什 1953年生,老布什次子,小布什的弟弟,曾任第43屆佛羅裏達州州長(1999-2007),有意參加2016年美國總統選舉。
喬治·沃克·布什(老布什):1924年生,先後擔任多個要職,在裏根政府時期擔任兩屆副總統,1989-1993年擔任總統。
喬治·W·布什(小布什):1946年生,老布什長子,曾任第46任得克薩斯州州長(1995-2000),2000年當選美國總統,並成功連任。