6月起北京上千執法人員上街控煙 犯法3次將公示

　　近日，一對新郎新娘打出“無煙婚禮”的標牌，號召賓朋在婚禮上不吸煙。

　　昨日，市衛計委啟動控煙執法培訓，通報了本市控煙衛生監督執法準備及籌備情況。針對下月1日起，室內公共場所全面禁煙，首次發佈控煙監督執法工作方案。下月起，全市將推行違法吸煙行為公示制度，餐廳、娛樂場所、寫字樓等違法被查處三次以上將被向社會公示一個月。

　　犯法三次向社會公示

　　根據昨日首度公佈的控煙監督執法工作方案，下月起本市將推行違法吸煙行為公示制度。在賓館、游泳場館、美容美發、洗浴等公共場所，將使用控煙違法行為公示牌，並納入量化分級考核。在其他重點控煙場所，比如娛樂場所、飯店餐廳、學校、醫療機構、黨政機關、寫字樓等將逐步推行公示制度。建立不良記錄公示制度，凡因違反北京市控煙條例被查處過3次(含)以上的，將不良記錄在單位醒目位置或政府相關網站上公示1個月。

　　對此，昨日，市愛衛會相關負責人表示，此次條例的出臺，更主要的目的還是為了強化商家及場所經營管理部門的負責，不是針對個人，推行公示制度正是出於這樣的考慮。

　　此外，該負責人也坦言，現在控煙執法確實還存在一些難點。例如，目前，網絡上也存在售賣香煙的現象，這個管理起來比較困難。此外，條例中規定，校園周邊百米範圍內禁止銷售香煙，但據目前統計，校園周邊仍有千余個香煙零售小店，有的是因為商戶的租賃協議沒到期等原因，暫時也沒有辦法全部取締。

　　據該負責人透露，在下月1日條例實施當天，僅衛生監督部門就將出動1000余人，進行控煙監督執法檢查。

　　個人舉報投訴可打12320

　　據介紹，此次控煙監督執法檢查的範圍為北京市控煙條例規定禁止吸煙的場所和區域，重點將對黨政機關、學校、托幼機構、醫療機構、賓館、餐廳、娛樂場所等控煙場所和單位進行監督執法檢查。

　　同時，昨日市衛計委公佈，北京12320今後將成為全市統一的違反控煙條例行為投訴舉報電話。12320受理來自於個人、單位及上級交辦的控煙投訴舉報事項。12320將記錄投訴人姓名、聯繫電話、被投訴場所名稱、所在轄區、具體地址、投訴內容等。對於投訴舉報，12320將依據執法範圍轉交北京市衛生監督或市愛衛辦協調處理。

　　同時，處理舉報投訴將實行“誰辦理誰反饋”的原則。衛生監督機構要在接到投訴舉報工單後的30個工作日內辦理完畢，並將辦理結果反饋投訴舉報人。12320還會對辦理結果進行隨訪，定期向市衛計委報告投訴舉報受理、轉辦情況等。

　　下月起集中處罰“抓典型”

　　據了解，下月起，全市的控煙監督協管員將負責暗訪、巡查，督促、指導控煙場所落實相關措施。勸阻、糾正違法吸煙行為。同時，對不落實控煙措施、存在問題不整改的，填寫《控煙執法建議書》，報送衛生監督機構。

　　從下月起至8月，本市將開展為期3個月的集中行政處罰，每個月確定1周為全市集中行政處罰周。集中行政處罰週期間，各區縣每天都會集中執法。檢查的形式可以是突擊檢查、集中巡查、聯合相關部門共同檢查等。市區衛計部門每月都會向社會公示控煙監督執法情況。

　　8月中下旬，各區縣衛生計生行政部門將曝光典型案例。在檢查當中，將重點檢查禁止吸煙場所是否做到“四有一無一勸阻”，即有禁止吸煙的管理制度，有醒目的禁止吸煙標識，有控煙舉報投訴電話(12320)，有控煙檢查記錄；無吸煙用具和附煙草廣告物品；對吸煙者及時進行勸阻。對違法吸煙者，要耐心教育、宣傳，引導其不在禁止吸煙場所和排隊等候隊伍中吸煙，合法吸煙時應合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。

　　同時，執法者將督促指導有條件的控煙場所，利用煙霧警報、濃度檢測、視頻圖像等技術手段監控吸煙行為。要將公共場所空氣品質電子監管系統應用於控煙監督執法，在重點場所、重點區域設置監測點。