日本專家：新安保法制下日本將難以拒絕美國要求

　　據日本媒體17日報道，日本首相安倍晉三日前在國會答辯時稱，新安保法案一旦成立，自衛隊的海外派遣將基於日本的“自主判斷”來決定，否認會因“追隨美國”而捲入“美國的戰爭”。有關專家則指出：“毫無疑問，新法案一旦成立，美國的要求將變得更加難以拒絕。”

　　據報道，日本首相安倍晉三15日在眾院全體會議上表示：“關於自衛隊的海外派遣，將在考慮國家利益和自衛隊能力的基礎上自主判斷。”

　　對此，日本前防衛省官員、曾任內閣官房副長官助理的柳澤協二當天在國會議事堂內接受採訪時表示“本次法案的最大要點是可以在全球範圍內毫無限制地支援美軍”，強調安倍所説的“自主判斷”難以實現。

　　報道稱，柳澤關注的是4月份先於安保法案被修訂的《日美防衛合作指針》。《日美防衛合作指針》于1978年簽訂。1997年該指針被修訂時主要考慮到了“朝鮮半島有事”。此次重新修訂主要增加了自衛隊在全球範圍內向美軍提供支援、建立“從平時起的同盟調整機制”、以及“為確保指針順利且實效實施而制定共同計劃”等內容。

　　柳澤強調：“比如説，為應對中東霍爾木茲海峽的事態，日美兩國在日常的工作性磋商中制定了共同計劃。這實際上等於在工作級別向美國做出承諾。如果發生某種事態，是不可能拒絕美國的要求的。這樣一來，雖説(自衛隊派遣)需要國會批准，但實際上(國會)不能起到任何限製作用。”

　　日本前外交官、曾任明治學院大學教授(國際關係論)的淺井基文分析稱：“法案獲得通過後將不能再以“憲法上的限制”為由拒絕美國的要求。”

　　在與阿富汗戰爭和伊拉克戰爭有關的維和重建領域，日本為派遣自衛隊制定了“特別措施法”。本次的“國際和平支援法案”則規定日本政府隨時可向海外派遣自衛隊。淺井預測稱：“一旦美國有所要求，自衛隊將馬上被派出。”

　　此外，淺井還以北大西洋公約組織為例表示：“北約是由28個國家組成的多國同盟。在處理境內外的地區衝突時，各國可以不依據美國的意願而自主決定。實際上也是這樣運作的。但是，日美同盟作為僅有兩國組成的同盟，日本拒絕美國的要求是難以想像的。相反，安倍政府將更積極地響應美國的要求。”