中韓自貿協定正式簽署 專家:將給兩國産業帶來發展機會
國際在線報道(記者 李曉萍):中國商務部部長高虎城和韓國産業通商資源部長官尹相直6月1日在韓國首爾分別代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿易協定》。中韓自貿協定是中國迄今為止對外簽署的覆蓋議題範圍最廣、涉及國別貿易額最大的自貿協定,對中韓雙方而言是一個互利、雙贏的協定,實現了“利益大體平衡、全面、高水準”的目標。
根據協定,在開放水準方面,雙方貨物貿易自由化比例均超過稅目90%、貿易額85%。協定範圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共17個領域,包含了電子商務、競爭政策、政府採購、環境等“21世紀經貿議題”。同時,雙方承諾在協定簽署生效後將以負面清單模式繼續開展服務貿易談判,並基於準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。
商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明説,從公佈的初步內容來看,中韓自貿區協定並沒有特別出乎意料的地方,“基本沒有太多出人意外,去年的APEC領導人非正式會議已經草簽了自貿協定,一些基本內容已經逐漸讓大家了解。這時候並不是特別讓人意外,我認為,未來中韓自貿協定可能不僅對中韓兩國經濟發展起到互相促進作用,對於亞太地區、全球都有一定影響。”
這種影響會有多大?但從零關稅商品來看,據悉,在簽署協定之後,中國將在最長20年內實現零關稅的産品達到稅目的91%、進口額的85%,韓國零關稅産品達到稅目的92%、進口額的91%。白明説,影響遠大於此:“中國是最大的貿易大國,中韓自貿協定是中國迄今為止含金量最高的自貿協定,不止是貿易門檻問題,還包括服務、投資、電子商務、環保等,涉及各個方面,形成了中韓之間的産業互補。在未來國際分工中,中韓兩國的産業可以形成更多優勢,可以相互配合形成優勢。這無異於把蛋糕做大了,通過貿易協定,讓兩國合理分享投資和其他合作的紅利。”
實際上,中韓兩國自2005年啟動有關中韓自貿協定的民間共同研究,2012年5月正式啟動談判,走到今日,共經過了14輪談判。
中國是韓國第一大貿易夥伴國,按國別,韓國則是中國第三大貿易合作夥伴。有研究報告指出,如果中韓自貿協定生效,將拉動中國經濟增長1-2個百分點,對韓國經濟的貢獻則有望達到2%-3%。
此前也有一些聲音擔心中韓自貿協定簽署之後,對於中國的一些低端産業會帶來衝擊,白明的看法是:“中韓兩國産業之間,如果説過去沒有很多合作,確實衝擊比較大,目前來看,中韓企業之間有廣泛合作,中國的重化工業、IT産業、汽車也等已經有韓國企業投資,中國産業發展給韓國企業帶來機會,韓國的産業之間發展也使得中國獲得機會。中韓之間有互通有無的合作也有行業上下游的垂直合作,這種全面鋪開,不否認他們有相互競爭,但是合作機會更大。這是你中有我,我中有你,很難説誰受益、誰受損。”