日臺應從中韓自貿協定中學到什麼？

經過三年十四輪談判，中國商務部部長高虎城和韓國産業通商資源部長官尹相直6月1日在韓國首爾分別代表兩國政府正式簽署了《中韓自貿協定》。

有媒體稱，該協定是我國迄今為止對外簽署的覆蓋議題範圍最廣、涉及國別貿易額最大的自貿協定，將為中韓經濟增長帶來不可估量的促進效應。據相關報道稱，在自貿協定生效後的20年內，兩國將取消對方90%以上進行貿易産品的關稅。按金額換算，中國將達到85%，韓國將達到91%。

審視當下，全球經濟不景氣導致世界範圍內貿易保護主義的抬頭，並由此引發了反傾銷貿易戰，美國主導的TTP和TTIP進展緩慢，世界經濟似乎脫離了自由貿易的既定軌道。

此時，中韓此協定向世人表明兩個貿易國將自由貿易推行下去的決心。

目前，亞太地區現存諸多此類協定，或多邊或雙邊，有包容性也有暗含排他性質的。未來，亞太各國如何對這些零散的自貿框架進行整合？此次中韓協定，為中國提出亞太自貿區（FTAAP）構想提供的了可靠的先行實踐平臺，中韓“小步慢跑”的合作有很強的借鑒意義。

筆者認為，受此協定影響最大是日本和台灣。

日本媒體稱，韓國雖然先於日本在中國市場上享受關稅自由化政策，但其受惠範圍有限，對日本企業的影響並不大。但是，稍加分析即可發現，韓國與日本在對華貿易上存在一定的結構差異，中日若達成自貿協定，對亞太經濟的促進效應會遠遠超過韓國，並且，這種協定達成越晚對日本就越不利。然而，由於受歷史原因和美國壓力，安倍政府更趨向於在美國主導的TPP上尋找突破。從去年奧巴馬訪日開始，日本媒體一直稱美日在TTP談判上即將達成協定。可時至今日，美日在關鍵議題上仍沒有取得進展。

台灣是“起個大早、趕個晚集”。台灣在多年前就同大陸簽訂了“兩岸經濟合作框架協議(ECFA)”，並由此獲利頗豐。但金融危機後，台灣社會日趨保守化。台灣政、商界對民粹思潮造成的惡果似乎束手無策，不僅兩岸“服貿”遙遙無期， “貨物貿易協定”也無法取得進展。台灣和韓國貿易結構相似度高達77%，一旦中韓自貿協定正式實施，台灣將因高關稅在與韓國産品的競爭中敗北，並因此蒙受巨大損失。

“大樹底下好乘涼”，中國在經濟上的迅猛發展將對周邊國家和地區産生巨大的溢出效應，忽視中國這個最具活力的市場，必將遭受損失。韓國正是看清這一點，並抓住了歷史機遇。

這是個開放的時代，拒絕開放意味放棄發展的機會。希望日本和台灣地區能從中韓自貿協定中有所領悟，從本國根本利益出發，放棄虛無縹緲的主觀臆斷和猜忌，主動融入到東亞區域經濟一體化的進程中來。(黃望蘇)