社科院報告：上合組織助力“一帶一路”建設將有大作為

《上海合作組織發展報告（2015）》的新聞發佈會現場 攝影：劉鑫

　　國際在線消息（記者劉鑫）：上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議將於7月9日至10日在俄羅斯烏法市舉行。這個已成立14年的區域組織未來將如何進一步發展，成為外界關注的焦點。根據7月7日在北京發佈的一份報告，上合組織將在“一帶一路”建設中發揮重要的作用，該組織在區域經濟一體化建設方面還將有很大的提升空間。

　　7月7日，中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所、上海大學上海合作組織公共外交研究院及社會科學文獻出版社共同在京舉辦了上海合作組織黃皮書《上海合作組織發展報告（2015）》的新聞發佈會。發佈會圍繞上合組織面臨的國際和地區形勢、複雜的地緣政治經濟格局變化進行了深入剖析，並就國際地區熱點問題和重大事件對組織發展的影響，進行了細緻探討。

　　報告指出，上合組織發展與“一帶一路”建設是協同推進的。“絲綢之路經濟帶”建設為上合組織的發展創造了以基礎設施建設為重點的經濟合作的機會。而上海合作組織又為“絲綢之路經濟帶”建設提供了安全的地區環境，也為其發展提供合作交流的機制和平臺。

　　在“一帶一路”戰略的推動下，上合組織可在以下幾方面發力：一是，充分利用“絲綢之路經濟帶”基金和亞洲基礎設施投資銀行等機制，加強多邊經貿合作和金融合作；二是，加快成立上合組織發展基金和上合開發銀行，建立有效的上合融資保障機制；三是，落實2014年通過的《關於加強金融合作、促進區域發展措施計劃》，解決多邊經濟合作中存在的主要矛盾，並加強能源、交通、運輸等基礎設施合作項目。

　　報告認為，上合組織實現區域經濟一體化的最佳途徑是建立自由貿易區，這將有利於促進國際分工，提高貿易各方福利。在“一帶一路”戰略的引領下，各成員國合作意願增強，中俄將加強戰略互信與務實合作，加快貿易便利化和相關組織機構的建立，共同推動上合組織框架內的“自貿區”建設，以逐步實現上合組織區域經濟一體化目標。

　　報告還指出，上合組織成員國強大的要素稟賦互補性、便利的接壤交通等因素都顯示有必要建立區域內能源統一市場，而這是各成員國能源安全、經濟發展的重要保障，以及促進區域經濟一體化的努力方向。