李克強：加大助學貸款力度為貧困學子創造公平環境

李克強主持召開國務院常務會議

聽取國務院重大政策措施落實重點督查情況彙報 對落實不力的堅決處置整改

部署整改審計查出問題 把寶貴的公共資金資源用到促發展惠民生上

決定加大國家助學貸款力度 為貧困學子創造公平成長環境

　　國務院總理李克強7月8日主持召開國務院常務會議，聽取國務院重大政策措施落實重點督查情況彙報，對落實不力的堅決處置整改；部署整改審計查出問題，把寶貴的公共資金資源用到促發展惠民生上；決定加大國家助學貸款力度，為貧困學子創造公平成長環境。

　　會議指出，近兩個月我國經濟發展中積極因素不斷增加，結構調整步伐加快，財政貨幣政策持續顯效，發展動力和抗風險能力增強，有信心、有條件完成全年經濟社會發展主要目標任務。進一步抓好重大政策、重大改革、重大項目落實，對確保經濟運行在合理區間、促進提質增效升級，具有重要意義。會議聽取了國務院督查組對18個省份和35個部門、單位重點督查情況的彙報，對相關地區和部門主動有力抓好黨中央、國務院各項政策落實予以充分肯定，同時要求抓緊整改發現的問題。會議確定，一是各級財政將已收回沉澱和違規資金2500多億元，加快統籌用於急需領域；國務院將239億元中央預算內投資存量資金調整用於在建重大項目；對閒置土地處置不力的收回年度新增建設用地指標。二是督促加快鐵路、農村公路和重大水利等建設，保證完成全年目標。通過專項債券及其他市場化籌資，支持國際産能合作。三是對涉農資金整合、放寬公積金使用、政務信息共享等方面落實不到位的事項掛牌催辦。四是抓緊清理阻礙改革推進、政策落地的法律法規和規範性文件，加快修訂財政、投融資等管理規定和市場準入、産品服務等標準。各地要結合實際創造性開展工作，各部門要加強服務，幫助地方解決難題。對明顯不作為、整改不力的要約談問責。建立健全常態化督查機制，確保各項政策取得實效。

　　2014年度中央預算執行和其他財政收支審計結果日前已向社會公佈。會議指出，加強對審計查出問題的整改，對於提高公共資金統籌能力和使用效益、使積極財政政策更加有效，改進政府管理，具有重要意義。為此，一要建立整改臺賬，明確時限，嚴格問責，著力在完善制度上下功夫，堅決防止一些問題屢改屢犯。整改情況11月底前報國務院，並在向全國人大報告後公佈。二要以整改為契機，進一步加大簡政放權、放管結合、優化服務的轉變政府職能力度，及時修改完善與改革發展不適應的規章制度，激發大眾創業、萬眾創新活力和社會創造力，增強經濟發展“內力”和後勁。三要建立健全監督制約長效機制，加大對騙取財政資金、侵佔國有權益等行為的打擊力度，確保公共資金安全有效運行，發揮最大效益。

　　會議指出，按照國務院部署，完善國家助學貸款政策，更有力幫助家庭經濟困難的高校學生完成學業，可以促進教育公平，為貧困學子提供更多發展機會，為國家培育更多人才。會議決定，一是高校學生在讀期間助學貸款利息由財政全額補貼，畢業後在還款期內繼續攻讀學位或在校期間因病等休學的，也可申請貼息。二是將貸款最長期限由原先的10年、14年，統一延長至20年。將還本寬限期從2年延長至3年，寬限期內只需還利息、不需還本金。同時簡化申請手續。三是建立還款救助機制，對因病喪失勞動能力、家庭遭遇重大變故等畢業借款學生，可申請代償應還本息。對到艱苦邊遠地區基層單位就業的，代償資金原則上由所在省級財政承擔。各級財政要在年度預算中足額安排國家助學貸款貼息和風險補償金，幫助貧困學子解決後顧之憂。

　　會議還研究了其他事項。