維護世界和平：中國人不説空話

　　

　　9月28日，國家主席習近平在紐約聯合國總部出席第七十屆聯合國大會一般性辯論併發表重要講話。講話的主題突出了中國的和平發展理念，表達了中國將在聯合國框架內發揮更大作用與維護世界和平的決心。習近平代表全中國人民向世界宣佈，中國決定設立為期10年、總額10億美元的中國－聯合國和平與發展基金，支持聯合國工作，促進多邊合作事業，為世界和平與發展作出新的貢獻。

　　一、中國堅持走和平發展道路，始終做國際秩序的維護者，

　　在以西方國家為主導的近現代國際關係史上，大國的崛起都會打破既有均勢引發戰爭——威斯特伐利亞體系、維也納體系、凡爾賽體系、雅爾塔體系無一不是始於大戰的結束終於大國崛起。分析近現代史可以發現引發戰爭的直接動因：崛起中的大國以武力為後盾，採取單邊主義的態度，為追求自身絕對安全，直接挑戰佔據主導地位的其他大國利益。西方國家從自身歷史經驗出發分析當前形勢，對中國近些年來國力壯大懷有疑慮。

　　然而，當今時代主題已發生巨大改變，全球化使將世界各國緊密聯繫在一起，大國間複合相互依存的程度空前加深，人類已經進入了“合則俱榮、爭則俱損”的發展階段。正如習近平在講話中談到的，“沒有一個國家能憑一己之力謀求自身絕對安全，也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收穫穩定。弱肉強食是叢林法則，不是國與國相處之道。窮兵黷武是霸道做法，只能搬起石頭砸自己的腳。”

　　中國提出的共同安全、綜合安全、合作安全、可持續的新型安全觀，不但符合全球一體化的歷史潮流，更是直擊西方大國崛起的邏輯要害。“中國將始終做世界和平的建設者，堅定走和平發展道路，無論國際形勢如何變化，無論自身如何發展，中國永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍。”這顯示出中國維護世界和平的誠意，是習近平代表13億中國人對世界作出的莊嚴承諾。

　　二、中國擁護聯合國憲章精神、堅定的站在發展中國家一邊

　　聯合國作為涵蓋了絕大多數國家在內的集體安全組織，以追求集體安全、消除戰爭、追求全人類的和平與發展為終極目的。誠如習近平所説，“中國是第一個在聯合國憲章上簽字的國家，將繼續維護以聯合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系。”長期以來，中國一直把聯合國倡議的多邊合作、協商對話、共同發展的和平戰略作為自己戰略取向。

　　由於歷史原因，聯合國長期被西方發達國家主導，佔世界陸地面積和總人口的70%以上發展中國家對國際事務的發言權受到極大限制，這顯然不利於發揮聯合國的應有作用。習近平申明中國的立場：“中國將繼續同廣大發展中國家站在一起，堅定支持增加發展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發言權。中國在聯合國的一票永遠屬於發展中國家。”

　　中國加大對聯合國強制行為中最直接有力方式的參與——擴大參與維和行動，一方面可以使得聯合國在維護和平方面更有效，另一方面，可以通過推進聯合國改革，更好地維護廣大發展中國家的利益。對此，中國承諾將在未來5年內，向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助，以支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設。

　　三、中國投入巨大財力人力，將支持聯合國維和落到實處

　　由於缺乏足夠的資金和號召力，聯合國久為自身維和行動能力不足所苦。中國設立為期10年、總額10億美元的中國－聯合國和平與發展基金，並加入新的聯合國維和能力待命機制（為此率先組建常備成建制維和警隊、建設8000人規模的維和待命部隊），將使聯合國維和行動提高到前所未有的水準上。

　　中國人實實在在的承諾與某些西方國家以“維和”為理由干涉發展中國家內政外交、謀取自身利益的行為形成鮮明對比。同時，維和行動是聯合國最公開和透明的行動之一，中國積極參與維和行動可以展示自己和平發展的真正意圖與維護現行國際秩序的誠意，減輕進而消除西方國家對於中國本不必要的戒心和疑慮，也為今後在更為廣泛的領域、更加深入的開展國際合作打下堅實基礎。

　　習近平表示，“中國將始終做全球發展的貢獻者，堅持走共同發展道路，繼續奉行互利共贏的開放戰略，將自身發展經驗和機遇同世界各國分享，歡迎各國搭乘中國發展“順風車”，一起來實現共同發展。”（千里岩）