【大家談】中烏升級全面戰略夥伴關係，助力“一帶一路”建設

　　22日，國家主席習近平在塔什幹庫克薩萊國賓館同烏茲別克斯坦總統卡裏莫夫舉行會談。兩國元首高度評價中烏傳統友誼和雙邊關係發展取得的豐碩成果，一致決定建立中烏全面戰略夥伴關係，推動兩國合作向前發展。同日，國家主席習近平還在烏茲別克斯坦最高會議立法院發表題為《攜手共創絲綢之路新輝煌》的重要演講，並與卡裏莫夫共同出席“安格連－帕普”鐵路隧道通車視頻連線活動。

　　時隔僅四年，中烏從戰略夥伴關係升級為全面戰略夥伴關係。而習近平主席在此次歐亞行的前兩站——塞爾維亞和波蘭的訪問期間，也分別同兩國元首將中塞、中波關係提升為全面戰略夥伴關係。提升為全面戰略夥伴關係標誌著中國同相關國家在政治、經貿、文化、安全以及核心利益等領域的互信進一步提升，也代表著更深領域、更高層次的合作和共同責任的一致性。這也進一步證明中國構建以合作共贏為核心的新型國際關係，打造人類命運共同體的倡議正贏得越來越多國家的讚賞、支持與掌聲。

　　人文交流、“一帶一路”建設、上合組織合作是中烏深化全面戰略夥伴關係三條主線，借中烏兩國建立全面戰略夥伴關係之機，習近平主席在烏茲別克斯坦最高會議立法院重要演講中，分別為這三條主線賦予了新的內涵。

　　其一，人文交流要以史為鑒、與時俱進。2000多年前，張騫曆盡艱辛到西域尋找月氏人共同對抗匈奴，成為開啟古絲綢之路的先鋒，而今天，中烏兩國文化學者也在一起考古研究古絲綢之路的這段歷史，並聯合進行古跡修復工作。燦爛的古絲綢之路不但造就了今天烏茲別克族的繁盛，也留下了如《聖訓實錄》、《代數學》、《醫典》、《治療論》、兀魯伯天文臺等歷史文化遺産和撒馬爾罕、希瓦、布哈拉、塔什乾等一座座歷史文化名城。這些被稱為“中亞城市博物館”和“絲綢之路上的活化石”的文化遺産和古老城市，如珍珠般串接起東西方友好往來、互學互鑒的歷史記憶，也成為聯繫“一帶一路”建設的文化精神紐帶。中烏兩國不但要了解歷史、尊重歷史，更要保護好兩國這共有的精神文化財富，傳承友誼、合作、尊重、互鑒的古絲路精神，更好地把握當下和平發展機遇，讓“新絲綢之路經濟帶”建設成為相互依存、休戚與共、包容互鑒、合作繁榮之路。

　　其二，“一帶一路”建設要深耕細作、持久發展。“一帶一路”倡議提出3年來，中國已同“一帶一路”沿線20個國家簽署了産能合作協議，同17個國家共同建設了46個境外合作區，中國企業累計投資超過140億美元，為當地創造6萬個就業崗位。2015年，中國同“一帶一路”參與國的雙邊貿易額突破1萬億美元，佔中國外貿總額的四分之一；中國與“一帶一路”沿線49個國家相互投資分別達150億美元和82億美元，亞投行、絲路基金、中國－歐亞經濟合作基金順利組建並産生深刻影響。這些成果證明，“一帶一路”擁有廣泛的合作前景機遇。對此“熱度”，習近平主席冷靜地提出了四個佈局引領、四項規劃理念：構建互利合作網絡、共創新型合作模式、打造多元合作平臺、推進重點領域項目和攜手打造綠色、健康、智力、和平絲綢之路。即以推進基礎工程建設和網絡建設，促進互聯互通，以交流、溝通、協商、談判、協議為平臺，以重點合作項目為帶動，共建“一帶一路”的互利合作共贏，同時，從生態環保、醫療民生、技術培訓、創新合作、安保合作等層面，保障“一帶一路”建設不盲目、不唯利、不失控。

　　其三，上合組織要把握正確方向，推動更高層次發展。上合組織成立15年來，從共同嚴厲打擊“三股勢力”，到積極開展網絡安全、禁毒、打擊跨國有組織犯罪合作，再到對接“一帶一路”建設，在經貿、環保、文化、科技、教育、能源、交通、金融等領域的合作拓展，為維護區域和平發展貢獻堅定的力量，“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”已日益深入各成員國民心，上合組織的國際影響力也日益提升。本次塔什幹峰會，習近平主席將再次闡述中國新倡議，為“上海精神”與“四觀核心”賦予新內涵，並將開啟上合組織新一輪“擴容”機制，探討與聯合國和其他國際組織加強合作，分享上合組織豐富的反恐和保障社會經濟發展的經驗與潛力，令上合組織向更高層次穩定發展，讓“上海精神”更加廣泛地惠及世界和平、發展主題。這其中，六國理事會核心機制是上合組織把握正確方向，推動更高層次發展的根本保障，這種核心機制也能有效防止個別國家混入其中，搬弄、挑拔是非，破壞上合組織的團結、穩定。

　　“志不強者智不達”，中國同烏茲別克斯坦建立全面戰略夥伴關係，將有助於兩國在高層往來、人文交流，“一帶一路”建設，經貿、産能、金融及上合組織中的深入合作，讓優勢互補與責任共同體對接命運共同體，令兩國及上合組織、“一帶一路”國家政治、文化、交通、網絡、經濟、民生、夢想皆互聯互通、合作共贏。（劉立峰）