雄關廣場。

海中環保科技有限責任公司利用水泥窯協同處置固廢項目。

酒鋼生産車間。

東興鋁業電解槽陰極全石墨優化改造項目。

　太陽能光伏發電。

　酒雲工程技術有限公司工作人員對金屬材料進行加工。

　酒鋼産品。

　酒鋼冶金廠區。

　　作為我省重要的工業城市，嘉峪關堅決貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，大力實施“四強行動”，在推動産業優化升級上下功夫，在轉變發展方式上下功夫，在提高創新能力上下功夫，不斷探索綠色可持續發展的新路徑、新模式、新方法。

　　嘉峪關市牢牢把握“三新一高”導向，堅持高品質發展主線，以“冶金—循環經濟—裝備製造”和“光伏發電—電解鋁—鋁製品加工”兩條千億級産業鏈為支撐，依託酒鋼公司、中核四0四、東興鋁業等鏈主企業，通過創新強鏈、項目延鏈、招商補鏈，加快構建現代産業高品質發展體系。

　　緊盯指標促發展

　　圍繞“2+6+N”産業鏈發展體系，紮實做好工業運行和工業項目調度，靠實責任，挂圖作業，加強與統計部門、酒鋼公司溝通聯絡，密切關注重點工業指標變化。

　　一是工業增加值持續攀升。督促減産企業制定應對措施，補齊“欠賬”，實現穩産增産。臺賬式銷號式管理企業反映的問題，2021年累計梳理的融資、原料供應、交通運輸、生産用工等方面問題，現已全部協調解決。2021年規上企業同比增長35%，規上工業同比增長5.6%，全年規上工業企業實現利潤86億元，同比增盈57.3億元，企業盈利能力顯著增強。

　　二是工業固定資産投資增長實現領跑“嘉速度”。堅持把抓項目、增投資作為工業轉型發展的重要動力，細化措施，狠抓落實，認真貫徹“前期項目抓開工、新建項目抓進度、續建項目抓竣工、建成項目抓投産”的工作機制，督促重大項目責任單位制定時間表、路線圖，倒排工期。強化市級領導包抓生態産業發展帶動性工程項目跟蹤監測，指定專人對納入包抓清單項目情況實行月調度、常態化監控、動態化管理，重大項目建設加快推進，有效投資增長持續攀高。全市工業固定資産投資增速自2021年4月實現由負轉正，增速持續排在全省前列，全年同比增長79.6%，增速排全省第二位，高於全省38.8個百分點。2021年計劃投資27.1億元的53個工業和信息化項目完成投資34.73億元，全年投資目標任務的超額完成，為推動高品質發展奠定了堅實基礎。

　　三是以政策落實助力轉型升級。緊盯國家、省上政策導向，加大政策研究力度，創新思路跑項爭資，讓惠企政策“點滴入戶”。抓好省級專項及獎勵資金申報工作，4個工業和信息化項目及16家企業獲得省級專項和獎勵資金820萬元。召開全市工業産業推進會暨非公有制經濟實體經濟表彰獎勵大會，獎勵資金共計569.52萬元。

　　編制規劃明路徑

　　加強政策儲備，為落實落細工業和信息化中心工作提供制度保障。

　　一是按照“産業基礎高級化、産業鏈現代化”要求，編制完成《嘉峪關市“十四五”製造業發展規劃》，明確了嘉峪關市製造業未來五年的發展思路和目標，提出了重點任務和保障措施，成為嘉峪關市“十四五”期間製造業發展的行動綱要和主要依據。規劃圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”産業發展思路，落實深化傳統産業轉型升級，加強新興産業培育壯大“兩項核心”，促進現代服務業做強做優，加快製造業創新發展，推進“兩化”深度融合，規範製造業綠色發展“四項提升”，形成嘉峪關製造品牌效應，保證招商引智深入開展，融入國內國際雙循環發展，創造製造業高品質發展條件“四項輔助”，為重塑先進製造業新優勢指明路徑。強化《規劃》與年度經濟社會發展計劃的銜接，持續深化傳統産業轉型升級。通過強化創新、智慧改造、優化結構、延伸産業鏈等措施，拓展經濟發展新空間，進一步鞏固和擴大競爭優勢。同時，緊跟“雙碳”目標和進程，大力發展新能源、節能環保、數字經濟等新興産業，推動發展模式現代化轉型，加快形成新的産業支撐，全面提升新興産業規模和競爭力，打造經濟發展新動力，為嘉峪關成為先進製造業要素聚集地打下堅實基礎。

　　二是按照嘉峪關市委、市政府“三地兩點”戰略，聚焦先進製造業要素聚集地，以抓《嘉峪關市重點産業鏈鏈長制工作方案》落實為落腳點，針對産業佈局和發展現狀，編制完成《嘉峪關市鋼鐵及裝備製造千億級産業鏈提升實施方案》《嘉峪關市電解鋁及鋁製品加工千億級産業鏈提升實施方案》，研究提出兩條千億級重點産業鏈“十四五”發展目標、主要工作任務、實施路徑、工作機制等，梳理匯總出重點支撐項目和招商方向。2021年，全市鋼鐵及裝備製造産業鏈完成工業總産值364億元（鋼鐵、鐵合金、耐材），同比增長30.6%；全市電解鋁及鋁製品加工産業鏈完成工業總産值474億元，同比增長47.7%。

　　三是聚焦鋼、鋁兩條千億級産業鏈，提出了保産業鏈供應鏈穩定的14條具體措施。組織規上工業企業註冊甘肅省企業供應鏈服務平臺，推動市內大中小企業與省內外企業構建供需合作關係。發揮酒鋼集團與東興鋁業鏈主企業優勢，促進地企合作，聯合實施精準招商，引進下游精深加工企業，持續保證兩條千億級産業鏈延鏈補鏈成效凸顯。

　　兩化融合促轉型

　　隨著嘉峪關市工業結構持續調整、營商環境不斷優化、工業經濟運行品質有效提高，工業經濟向著高品質發展邁進，兩化融合步伐加快。

　　一是緊抓建設“城市大腦”示範市建設機遇，完成“城市大腦”項目可行性研究報告編制、項目立項等工作，爭取省級專項資金200萬元。做好全市信息化項目管理，共審核及辦理信息化項目手續57項；跟蹤服務全市75個信息化新續建項目，計劃總投資為10.23億元，目前完成投資3.63億元。制定並向全市各單位印發《嘉峪關市政務數據信息系統遷移部署流程》《嘉峪關市政務數據資源共享交換使用流程》，協調20家單位的28個業務系統遷移部署至嘉峪關市大數據中心。編制了《嘉峪關市“十四五”數字經濟發展規劃》《嘉峪關市公眾通信5G基站站址規劃（2020—2035年）》。完成120個5G基站的新建、改造。舉辦南湖社區“智慧社區”平臺、新城鎮“數字鄉鎮”平臺上線啟動儀式，完成文殊鎮、峪泉鎮數字鄉鎮平臺建設，數字鄉鎮建設全面開啟。

　　二是強化企業創新主體地位。推薦索通、嘉鎂鈣業等企業的7個項目獲得200萬元市級科技計劃項目經費。狠抓創新平臺及示範企業建設。經推薦，大友嘉能化工被認定為省級企業技術中心，祁牧乳業被認定為省級技術創新示範企業。推薦的西部重工、宏興股份全省第二批數字化車間已完成省工信廳的現場評議。綠色製造體系建設卓有成效，祁牧乳業、紫軒酒業、索通成功創建省級綠色工廠，東興鋁業入選省級節水型企業，索通已進入國家級綠色工廠公示名單。

　　三是引導中小企業圍繞重點産業鏈做好生産組織，配套服務，推動企業調整發展方向，向重點産業鏈靠攏，改善中小企業“小而散”的局面。堅持不懈抓好工業企業達規入庫培育工作。提升對企服務品質，加強融資服務指導，簡化推薦程式，共向金控公司推薦17戶工業類中小企業。其中，9戶企業成功獲得銀行貸款7200萬元，有效緩解了企業融資難題。（甘肅日報 徐俊勇 何江濤）