原標題：解碼千億肥西：營商環境建設把準惠企核心

　　“千億縣”誕生的背後，是多年來營商環境建設的持續性發力。肥西縣堅持把營商環境工作置於縣域經濟社會發展的大格局中謀劃，以做優做強實體經濟為主攻方向，開展了一場以服務企業發展為核心的長期性、系統性制度創新。

　　立足營商需求系統建設全流程工作閉環

　　多年來，肥西縣把營商環境建設作為一項涉及眾多領域的系統工程，堅持高位推進，統籌合力，一張藍圖繪到底，出臺優化營商環境行動方案，細化工作任務，明確責任主體，各部門協調聯動，聚力打造以企業需求為基礎的優化營商環境工作閉環。

　　“以前辦業務的時候得上下樓跑，還要多次去拿號、排隊，有時因為要準備的材料太多，得跑好幾趟才能辦成事，而現在一個窗口就能把業務辦完了。”這是在肥西政務大廳辦理項目立項的汪先生的經歷。

　　過去企業營商過程中普遍面臨項目審批環節多、流程長、落地難等堵點、難點問題，隨著放管服改革深化，肥西已形成了以“綜合窗口”為先導的全流程閉環審批機制，企業或群眾只需在一個窗口提交材料，由窗口背後的“綜合一窗受理”系統進行內部流轉審批,辦理結果再由窗口統一齣件。

　　“簡單理解，就是涉及多個部門的辦理流程會在我們系統內部協調完成，不需要企業和群眾自己‘滿堂跑’了，同時也極大提高了窗口的辦事效率。”肥西縣數據資源局江浩説。

　　目前，肥西縣政務服務設立“綜合窗口”73個，其中大一統為企服務“綜合窗口”23個；縣本級認領政務服務事項共1651項，其中1268項納入一窗綜合受理，一窗受理率達到76.8%，494項納入大一統為企服務“綜合窗口”進行受理。

　　提升服務體驗創新“領辦代辦”工作機制

　　對企業的服務沒有最好，只有更好，肥西縣強化“主動服務”理念，堅持“用戶思維”提升企業的“用戶體驗”，創新推出面向産業類投資項目、服務標準更高的“領辦代辦”工作機制。

　　近日，因項目投資需要，安徽阡陌網絡科技有限公司須在短時間內在肥西縣連續設立三戶企業，時間緊迫加之疫情影響，肥西縣第一時間啟動領辦代辦服務，安排專人全程領代辦服務對接，最終以72小時完成了三戶營業執照的申辦。“肥西的服務真的好！我們人都沒到肥西，就為我們開展跟蹤對接審批服務。”，項目順利落地後，企業法人代表戎先生難掩激動地表示。

　　領辦代辦服務，在於精準把脈企業的差異化需求，通過組建專班服務隊伍，實施“一個企業一套檔案”，緊扣“諮詢指導、申請受理、代辦實施、辦結送達、事後評價”5個階段，為企業提供了“保姆式”服務。

　　在疫情防控特殊時期，領辦代辦機制正成為肥西強化企業服務的有力舉措。“因為疫情，我們在寧波過不來，但是項目已簽約想儘快落地怎麼辦？”“沒問題，請您公司授權，我們有金牌代辦員為您一對一服務，全流程為您代辦！”這是近期肥西縣政務服務中心領代辦員常給企業諮詢的答覆。

　　當前，肥西通過“線上”“線下”雙向聯動模式、“並聯+串聯”高效審批機制，將領辦代辦工作全方位融入政務服務體系建設，全力打造肥西“領代辦”政務服務品牌。

　　聚焦企業利益深化“拿地即開工”建設模式

　　營商環境建設最終要落到企業發展上來，肥西縣以讓企業得實惠為根本，轉變工作思路，主動作為、有效作為，把創優營商環境作為惠企、利企、富企工程來抓。

　　2021年以來，肥西縣堅持“項目為王，效率至上”，深入推進“拿地即開工”審批制度改革，以打造“極限”辦事效率為目標，全力縮減審批流程，減少企業項目建設時間成本。

　　作為肥西縣首個“拿地即開工”項目，投資10億元的寧波華翔合肥基地項目從洽談到簽約不到30天，從簽約到建設不到2個月，各階段嚴格執行限時辦結與全程幫辦，刷新了“肥西速度”。據悉，該項目全部建成達産後可實現年畝均産值不低於900萬元，年畝均稅收不低於30萬元。

　　在推進重大項目“拿地即開工”建設中，肥西縣嚴格落實“局長服務員”制度，即為每個項目配備一個“局長服務員”，負責綜合協調、調度分析、督查檢查，並且要“隨叫隨到”、“説到做到”。

　　從洽談到簽約用時僅30天的易商數碼，其局長服務員全程參與了企業工商註冊、項目立項、環評備案、苗木遷移、總平方案設計等每個環節，並多次赴項目建設現場察看、落實工作。

　　“為企業服務，不能只看‘做了什麼’，更要看‘做成了什麼、做好了什麼’，要讓企業和社會切實看到營商環境優化帶來的實際效益。”肥西縣營商辦主任徐嘉祥説。

　　“看見企業需求，提升企業體驗，維護企業利益”，肥西縣找準服務企業著力點，以“將心比心”的態度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，紮實推進縣域營商環境建設。2021年，肥西縣成功引進2家全球製造業領軍企業，5家國內龍頭行業企業，重大項目招引勢頭強勁，工業投資增長10.9%。近期，肥西開展“雲招引”加碼出新招：頂格配置招商團隊，各招商主體和要素保障部門制定路線圖，倒排時間表……截至目前，肥西縣累計開展雲招商30余次，跟蹤重點在談項目39個，意向總投資額約480億元。

　　優化營商環境只有進行時，沒有完成時。當前，作為安徽縣域經濟排頭兵，肥西縣把自身置於融入長三角一體化、對標全國百強縣的發展方位，以更高標準，更高站位、更大格局推動營商環境建設。圍繞全省“一改、兩為、五做到”目標要求，肥西縣堅持強化黨建引領，聚力産業集群發展，致力於始終成為“商家必爭之地”，以優良的營商環境為助力經濟社會高品質發展，做好長三角縣域優等生。（中安在線 記者 李沫 吳雪婷）