國際在線安徽消息（查宛昕）：日前，安徽省政府印發《“科大矽谷”建設實施方案》（以下簡稱《方案》），“科大矽谷”將聚焦創新成果轉化、創新企業孵化、創新生態優化，以中國科大等高校院所全球校友為紐帶，匯聚世界創新力量，發揮科技體制創新引領作用，立足合肥城市區域新空間，打造科技創新策源地、新興産業聚集地示範工程。

安徽省發改委官網截圖

　　發展定位

　　“科大矽谷”是聚焦創新成果轉化、創新企業孵化、創新生態優化，以中國科大等高校院所全球校友為紐帶，匯聚世界創新力量，發揮科技體制創新引領作用，立足合肥城市區域新空間，打造的科技創新策源地、新興産業聚集地示範工程。

　　發展目標

　　到2025年，爭取“科大矽谷”匯聚各類優秀人才超10萬名，形成多層次基金體系，基金規模超2000億元；集聚科技型企業、新型研發機構、科創服務機構等超1萬家，培育高新技術企業1000家，上市公司和獨角獸企業50家以上，形成一批可複製可推廣的制度成果，成為全國科技體制創新的標杆。

　　空間佈局

　　“科大矽谷”先期規劃建設“一核兩園一鎮”功能承載區。

“科大矽谷”核心區示意圖 供圖 安徽省發改委

　　“科大矽谷”核心區位於合肥高新區中安創谷周邊區域，佈局一批高品質創新創業平臺，建設“科創+産業+自由交流空間”集中連片區域，致力於打造“科大矽谷”形象展示窗口。

“科大矽谷”蜀山園示意圖 供圖 安徽省發改委

　　“科大矽谷”蜀山園位於合肥市蜀山區中國科大本部周邊和科學島路周邊，致力於打造中國科大科技園、博士創新創業園、科創市場服務中心等，構建孵化功能區和國際合作區。

“科大矽谷”高新園示意圖 供圖 安徽省發改委

　　“科大矽谷”高新園位於中國科大高新園區周邊，依託中國科大先進技術研究院、中科合肥技術創新工程院等各具特色的空間載體，致力於建設校友創業孵化、成果轉移轉化的集中區。

“訊飛小鎮”示意圖 供圖 安徽省發改委

　　“訊飛小鎮”位於合肥高新區西擴區域，建設有企業總部、研發中心和創新者共享與交流空間等，配套最優現代高端生活設施，致力於打造“生産、生活、生態”三生共融的創新生態。

　　未來拓展區規劃將運河新城打造成“科大矽谷”高端産業集聚區，並按照“成熟一個、啟動一個”的原則，適時在合肥經開區、包河區、廬陽區、廬江縣等具有條件的區域，打造若干專業片區。

　　重點舉措

　　《方案》圍繞管理運營、創新資源匯聚、研發機構建設、科技成果轉化、人才集聚、投融資等方面，提出20余項高含金量的舉措。

　　創新全球資源匯聚連結機制。設立“科大矽谷”全球校友事務部，常態化聯繫對接中國科大等國內外高校院所全球校友；建設海外創新中心，開展國際科技創新合作交流；成立“科大矽谷”戰略委員會，開展科技創新、産業創新、體制機制創新等研究諮詢。

　　創新研發機構建設模式。突出任務導向，組建一批致力於突破“卡脖子”技術難題的新型研發機構；支持雙創孵化、小試中試、知識産權創新服務等關聯平臺建設；支持新型研發機構聯合産業鏈龍頭企業，提升攻關能力、工程化能力、科技製造能力；鼓勵引導國有企事業單位、集體單位、高校院所及民營企業利用存量資産，建設新型研發機構。

　　創新科技成果轉化機制。加快探索市場化的成果轉化應用機制，對高校院所科研人員職務科技成果轉化所得現金收入形成的省市財力貢獻給予等額獎勵；支持橫向項目結余經費出資成果轉化，産生的收益按照約定與單位共享；根據科技成果轉化項目的不同階段，財政資金靈活使用撥轉股、股轉債等方式進行投入和變更；支持高校院所、企業設立專業化科技成果轉化服務機構，對優秀轉移轉化服務機構給予獎勵；組建中國科大科技商學院，培養懂科技、懂産業、懂資本、懂市場、懂管理的複合型人才；依託在皖高校院所、龍頭企業以及安徽創新館等，培育科技成果轉化技術經理人隊伍，開展技術經理人職業資格認定及職稱評定改革試點工作；推動科技成果示範應用，將新産品、新技術納入省“三首”目錄和各地創新産品目錄。

　　創新人才集聚機制。創新企業人才評價方式，根據各企業及新型研發機構研發經費投入強度、員工收入、稅收等指標，確定其自主評價人才名額；加大“高精尖缺”人才補貼力度，經認定的高端、緊缺人才，對其工資性年收入繳納的個人所得稅超過稅率15%以上的部分給予等額獎勵；實施資助中國科大創新創業計劃，省內高校院所允許師生在“科大矽谷”創業並享受與在校人員同等權利；實現人才優惠“一鍵式”落地。

　　創新投融資模式。打造總規模2000億元以上的“基金叢林”，形成覆蓋項目全生命週期的基金體系，省市政府投融資平臺先行設立300億元以上的創業和種子母基金；鼓勵“投早投小”，對投資“科大矽谷”早期小型科技型企業按實際投資額的10%給予獎勵；對運營“科大矽谷”母基金的團隊，給予最高50%的風險容忍度；對滿足約定要求的投資基金及基金管理機構，收益部分最高按20%的比例稅率計徵個人所得稅，其繳納個人所得稅所形成的省市財力貢獻給予等額獎勵；鼓勵商業銀行創新信貸服務，推進“科技金融+工業互聯網”一體化發展，加大對中小微企業的支持力度；鼓勵引導社會力量在“科大矽谷”設立支持基礎與應用基礎研究基金。

　　未來願景

　　未來，“科大矽谷”將聚力打造創新人才薈萃、市場主體圓夢的新高地，創新機制靈活、改革系統集成的新特區，創新環境卓越、展示安徽形象的新窗口，創新要素引領、高端産業匯聚的新品牌，成為極具活力、引領未來、享譽世界的創新之谷。