近年來，隨著新業態的迅猛發展，快遞員、外賣送餐員、貨車司機等新就業群體在身邊隨處可見，這些群體誰來引領，權益怎麼保障，如何助推行業發展，成為新形勢下基層黨建的全新課題。

　　中衛市聚焦解決“誰負責、怎麼建、力量弱、起作用”這一核心問題，大膽摸索路徑，創新管理方式，推動全市新業態新就業群體黨建工作實現穩步開局。

　　強化黨的領導，健全工作體系

　　該市把新業態新就業群體黨建工作納入市委黨的建設工作要點、組織工作要點、非公黨建要點和基層黨建重點任務清單，明確年度任務，細化完成時限，逐級壓實行業主管部門職責，強化新興行業領導和管理。

　　中衛市委組織部專題調研新業態黨建工作，召開貨車司機黨建工作協調會，並組成考察組赴甘肅省武威市學習借鑒道路貨運行業黨建工作經驗，為推進新業態新就業群體黨建奠定基礎。

　　“這次考察學習，我們獲益匪淺。新業態新就業群體黨建工作大有可為、大有作為。我們要立足本地實際，吸收借鑒先進經驗，邊探索邊實踐，持續擴大‘兩個覆蓋’品質，確保新業態、新就業群體發展到哪，黨建工作就跟進到哪。”中衛市委組織部相關負責人表示。

　　近日，該市出臺《中衛市推進新業態新就業群體黨建工作實施方案》，明確10項工作措施和5項試點任務，為各行業主管部門開展黨建工作明確措施、提供方法。

　　為紮實推進貨車司機群體黨建試點工作，中衛市制定印發《中衛市開展貨車司機群體黨建試點工作實施方案》，實施“組織引領、兩個覆蓋、結對幫帶、關愛領航”四項行動，組建市委常委、組織部部長擔任組長，組織、交通、公安、市場、稅務等部門為成員的工作專班，推動試點任務有序落實。

　　該市鼓勵基層大膽探索、先行先試，為新業態新就業群體黨建工作摸索新路，初步建立起“黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、行業主管部門具體落實，鄉鎮兜底管理”的工作體系。沙坡頭區出臺了《關於加強新業態新就業群體黨建工作的若干措施》，率先在全市成立第一個外賣送餐員黨支部。中寧縣制定《關於開展新業態新就業群體黨建工作“破冰、領航、暖新、融圈”行動的實施方案》，針對網絡主播群體探索成立了大戰場鎮“網紅”黨支部，引領主播群體為家鄉代言、為鄉村帶貨。海原縣專題召開非公經濟組織和社會組織黨建工作推進會，成立貨運行業綜合黨委，並選派黨建工作指導員，為全縣貨車行業黨建工作翻開了新的一頁。

　　堅持分類施策，擴大組織覆蓋

　　中衛市把黨的領導放在首位，市級成立“小個專”行業綜合黨委，印發《2022年小個專”黨建工作要點》，制定行業黨委工作規則和黨建指導站制度，縣（區）成立行業綜合黨委2個，建立“小個專”黨建工作指導站20個，及時選配懂行業、懂黨建的領導幹部擔任行業黨委班子成員，強化對小微企業、個體工商戶、專業市場的領導。

　　組織交通運輸、市場監管、郵政管理等行業主管部門，以縣（區）為單位，採取實地走訪、信息比對、電話核查等方式，摸清市場主體8.35萬戶，快遞企業、外賣公司、貨運企業等新業態企業390家、從業人員2.86萬人、黨員從業者395人，為開展新業態黨建工作奠定了基礎。

　　該市在詳細摸底的基礎上，按照“應建盡建、應管儘管”原則擴大組織覆蓋，已成立“小個專”黨支部5個，外賣送餐行業黨支部1個，“網紅黨支部”1個，貨運司機功能型黨支部18個，新業態新就業群體黨的組織體系一步步建立完善起來。

海原縣成立貨運行業綜合黨委

　　楊小武是海原縣李旺鎮一名貨車司機，近日，加入李旺鎮交通運輸黨支部後，他高興地説，“我們貨車司機走南闖北、四處漂泊，很難和其他黨員一起集中參加組織生活。現在我們可以隨時線上學習，靈活開展組織生活，也方便溝通貨運信息，讓我找到了家的感覺。”

　　注重關心關愛，引導發揮作用

　　該市把關心關愛新就業群體放在重要位置，市、縣（區）組織部門劃撥黨建經費110萬元，依託商圈市場、村（社區）陣地、物流園區等，已打造戶外勞動者“愛心驛站”10處，正在建設佔地4畝的主播孵化基地1處、面積400㎡的商圈黨建紅色聯盟陣地1處、“司機之家”4處、“愛心驛站”12處，為快遞員、貨運司機等戶外勞動者提供飲水、充電、就餐、休息、如廁等便捷服務。

　　注重雙線教育，針對新就業群體黨員零散、流動性強、學習時間不集中的特點，選派黨建工作指導員16名，指導線上組建微信群、QQ群，發送學習資料、解答黨建問題，線下舉辦“10分鐘微課堂”“班前一刻鐘”等活動，靈活有效開展日常教育。

　　該市積極組織各行業主管部門，通過成立黨員示範崗、志願服務隊等形式，引導新就業群體在政策宣傳、疫情防控、平安建設、文明創建等活動中發揮各自專長，貢獻行業力量，融入基層治理。

餓了麼黨支部組建青年志願服務隊

　　沙坡頭區槐樹北巷社區聯合“餓了麼”啟動“愛心小推車”活動，引導200余名快遞小哥、外賣騎手為疫情防控居家監測人員提供“隨意購”志願服務。

　　海原縣在344國道途徑的三河鎮、七營鎮、李旺鎮組建了3支志願服務隊，建立“基層黨委+企業+黨員司機+貨車司機”協作互助機制，探索解決司機“找活難”問題。（寧夏中衛市委組織部）