藥品耗材集中帶量採購(以下簡稱“集採”)可降低藥品耗材價格,減輕患者醫藥費用負擔,是深化醫改的重要突破口。
7月13日,記者從昆明市部分藥品生産企業集採工作座談會上了解到,昆明市醫療保障局正式成立醫藥價格和招標採購處,計劃於今年下半年,在雲南省醫療保障局的指導下,由昆明市牽頭組織開展全省州市藥品耗材集採工作。招採結果可在全省適用。
成立集採專職部門
2022年6月,經昆明市政府同意,批准昆明市醫療保障局成立醫藥價格和招標採購處。其主要職能包括擬訂藥品、醫用耗材的招標採購、配送及結算管理政策並監督實施,負責接收、處理和反饋在藥品和醫用耗材招標採購過程中的投訴舉報工作。
昆明市醫療保障局計劃於今年下半年,在雲南省醫療保障局的指導下,由昆明市牽頭組織開展全省州市藥品耗材集採工作,切實發揮省會城市醫保部門藥品耗材採購供應在深化醫藥服務供給側改革中的引領作用。
昆明市將探索構建全市統一的藥品、醫用耗材招標、採購、配送、結算一體化的業務支撐體系,並支撐“兩票制”、聯合採購、帶量採購等多種採購模式,以驅動採購的杠桿作用,撬動市場自我調節機制。昆明市牽頭藥品和醫藥耗材招標採購後,招採結果可在全省適用。
7月13日下午,為確保藥品耗材集採工作平穩有序開展,昆明市醫療保障局組織了雲南白藥集團股份有限公司、雲南省醫藥有限公司、昆藥集團股份有限公司等19家雲南本地生物醫藥知名企業座談,邀請企業負責人為集採工作的開展聚智獻策。
企業代表一致認為,昆明市醫療保障局成立集採專職部門牽頭組織全省州市藥品耗材集採工作,十分及時,也很有必要,對雲南省醫藥耗材産業良序發展有規範和促進作用。
昆明市醫療保障局黨組書記、局長閆曉陵表示,昆明市牽頭開展全省州市藥品耗材集採,將探索以“醫療保障戰略聯盟”的形式,圍繞和服務全市、全省醫藥大健康産業發展大局,建設高品質、多層次的醫療保障體系合作平臺。昆明市醫療保障局將仔細研究企業代表的意見和建議,梳理、完善集採的相關規定,進一步推動藥品耗材集採工作精細化、制度化開展。
節約醫療費用2億元
自2019年國家開始組織集採工作以來,昆明市認真貫徹落實相關政策,加強對藥品集中採購和中選品種藥品使用的監管。昆明市醫療保障局等7部門聯合下發了《昆明市落實國家組織藥品集中採購和試點擴大範圍工作實施方案的通知》,全市定點醫療機構對國家集採藥品進行了集中報量。
截至目前,昆明市執行了國家組織的藥品耗材集中帶量採購和部分省市聯盟藥品集中帶量採購産品落地,共涉及藥品13批331個品種,耗材10批29大類。藥品價格平均降幅達到67.7%,耗材價格平均降幅達到52.98%,最高降幅達到97%。經測算,這23批集採落地後,昆明市公立醫療機構共節約醫療費用2億元。
在藥品耗材集採落地、實施時,昆明市均撥付了已經報量的公立醫療機構集採任務預付金,市本級、各縣(市)區醫保經辦機構對轄區內申報藥品耗材的公立醫療機構按藥品採購總金額的40%、耗材採購金額的30%進行了預撥。藥品集中採購預付金與撥付定點醫療機構的其他預付資金分別管理,單獨申報、核算,做到專款專用。
此外,昆明市還把各醫療機構落實國家組織藥品集中採購和使用的情況,納入醫保協議管理。基金監督部門把醫療機構使用中選藥品納入醫保基金監管範圍,對醫保定點醫療機構藥品網下採購、規避中選藥品等使用情況進行監管。(昆明日報記者 廖晶蓉報道)