原標題：秦安：凝心聚力謀發展

  天平高速秦安收費站。

  五營大地家園果蔬合作社。

  蜜桃成熟。

  秦安蘋果。

  採摘花椒。

 桃花會。

　　位於甘肅東南部、渭河支流葫蘆河下游的秦安縣，素有“羲裏媧鄉”“瓜果之鄉”等美譽。

　　走進秦安，條條道路縱橫交錯、幢幢高樓鱗次櫛比、項目建設熱潮涌動、民生福祉持續增進……在這1604平方千米的土地上，處處充滿生機與活力，時時讓人感受到強勁的發展勢頭。

　　今年以來，秦安縣全力推進“一地雙城三中心”建設，全縣呈現出經濟發展穩中有進、人民生活幸福安康、社會大局和諧穩定的良好局面。

　　經濟發展穩中有進

　　秦安縣委、縣政府始終加快推進縣域經濟高品質發展，深挖潛力，轉換動能，優化結構，全縣經濟運行品質和效益穩步提升。

　　上半年，縣地區生産總值實現35.6億元，增長2.8%。社會消費品零售總額完成22.7億元，增長0.1%。城鎮居民人均可支配收入完成14564.2元，增長3.6%；農村居民人均可支配收入完成3813.0元，增長5.1%……

　　這是一組提振信心的亮眼數據，也是一張充滿挑戰的答卷。

　　盛夏時節，走進秦安縣新型建材産業園區，鑫隆環保建材生産線及建築垃圾資源化利用（一期）項目已初具規模。“目前，正在進行綜合樓、宿舍樓等工程的建設，整體項目計劃8月底竣工。”秦安鑫隆環保建材有限公司工程部部長徐雲生告訴記者。

　　鑫隆環保建材有限公司在混凝土和砂漿生産中採用封閉式環保工藝，可有效控制揚塵和工業污水等對大氣和環境的污染。徐雲生告訴記者，商砼站年産能將達到50萬立方米，幹混砂漿站年産能將達30萬噸，可帶動周邊200多人就業。

　　秦安縣搶抓有利時機，強力推進項目建設加速跑。以打造省級工業集中區為目標，按照“一區四園”的總體佈局，規劃建設4個産業園區。何川電子信息和智慧製造産業園一期3#標準化廠房正在進行主體施工，安伏特色農産品加工産業園標準化廠房建設有序開展，吳川新型建材産業園正在進行整體設計，盛安智慧冷鏈物流等項目順利推進。

　　同時，秦安縣還組建長三角、珠三角、京津冀、成渝和西北地區5個招商小分隊，大力開展駐點招商、靶向招商、以商招商。目前，全縣共實施招商引資項目15個，擬引資113.43億元，累計到位資金75.04億元。

　　全面支撐創新創業，提高企業創新能力。2022年秦安縣共實施科技項目61個，總投資250萬元，在培高新技術企業2家、省級科技創新型企業2家，科技型中小企業申報入庫達13家。

　　在秦安縣興國鎮蔡店村蜜桃種植基地，一顆顆嬌艷欲滴的蜜桃挂滿枝頭，果香四溢。果農蔡商樣正忙著採摘成熟的蜜桃，紅彤彤的蜜桃映紅了蔡商樣的臉龐。

　　隨著栽培模式的創新和果樹品種的更新，秦安果品的品質越來越好，銷路也越來越寬。許多和蔡商樣一樣的果農依靠果樹種植走上了致富路。

　　今年以來，秦安縣創新培訓模式，成立秦安果業講堂小分隊，累計培訓人數達1.22萬人，發放技術資料6500余冊；在劉坪鎮完成現代蜜桃産業綜合提升項目6000畝，實施果園防雹網建設1100畝。在持續做大做強林果特色産業的道路上，秦安不斷發力。

　　“雲上桃花會”刷屏網絡，2022年女媧文化旅遊節及子活動女媧祭典、“女媧杯”甘肅省象棋錦標賽、津南區“沽水謠”曲藝團惠民演出、女媧文化與鑄牢中華民族共同體意識論壇等活動成功舉辦，讓秦安縣山水相依、節會相連、文旅相融的全域旅遊格局加速形成。1月至5月全縣旅遊人數達到56.165萬人次，綜合收入超過1.52億元。

　　鄉村振興持續發力

　　走進隴城鎮南川安置區，一條條水泥硬化路寬闊平坦，一幢幢住宅樓整齊排列，村民們告別了面朝黃土背朝天的“舊光景”，如今在新家園裏，靠著勤勞致富的雙手，乘著鄉村振興的東風，在小康幸福路上越走越遠。

　　“目前安置區農戶主要以種植花椒、蘋果等特色産業為主。為了加強社區管理，還安排了13人從事公益性崗位，負責社區日常管理、設備維護、衛生打掃等工作。”隴城鎮鄉村振興站副站長趙志林告訴記者。

　　秦安縣堅持把農業農村優先發展作為高品質發展的基礎工程，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興。

　　炎炎夏日，秦安縣王窯鎮漫山遍野的花椒園裏，飽滿的椒果挂滿枝頭，椒香撲鼻。

　　“王窯鎮地處隴中黃土高原西部梁峁溝壑帶，氣候乾燥，日照充足，花椒種植區位優勢明顯。”王窯鎮相關負責人介紹，目前，全鎮共種植花椒3.4萬畝，年産值達3.6億元。

　　對林果大縣秦安來説，花椒産業只是全縣林果産業蓬勃發展的一個側面。今年以來，秦安縣深入開展現代絲路寒旱農業優勢特色産業三年倍增行動，啟動實施特色農産品加工産業園、果品市場建設等特色産業項目。安排到戶産業扶持資金360萬元，引導扶持“三類戶”發展特色種植養殖産業。新建七月菊、金銀花等中藥材種植基地2400余畝，高山架豆、辣椒等高原夏菜生産基地2800余畝，甜玉米種植基地2600余畝。

　　創建各類示範村、鎮，實施基礎設施和特色産業項目建設，發展壯大村集體經濟，推進人居環境整治等是秦安縣全面提升鄉村治理水準的有效手段。

　　今年以來，秦安縣創建各類示範村、鎮52個，在全縣17個鎮精心打造西川千戶、興國劉坪、中山五營等6條鄉村振興示範帶，以及花篅子生態産業園、千戶杏樹灣花卉産業園、葉堡侯灘石窯田園綜合體等鄉村振興示範點。

　　此外，創新發展“黨支部+龍頭企業+聯合社+基地+農戶”的模式。在全縣428個村中，村“兩委”成員擔任股份經濟合作社理事長的村有341個。充分利用中央三部委扶持資金1700萬元，實施發展村集體經濟收入扶持項目34個。截至6月底，全縣村集體經濟總收入2433.5萬元，村均收入5.69萬元。

　　“我們在為群眾提供宜居美好生活環境的同時，也要帶動更多的産業、項目、人流、物流，助推鄉村振興發展。”秦安縣鄉村振興局相關負責人説。

　　民生福祉不斷增進

　　義務教育均衡發展、基層群眾病有所醫、社會保障日益健全、就業門路更加寬廣……秦安縣堅持把保障和改善民生作為高品質發展的重要指標，不斷築密築牢民生保障網絡。

　　山區孩子讀書不用跑，老師“送教”到門口，這在秦安縣已經不是新鮮事了。2015年，秦安縣籌措資金2900多萬元建成隴城教育園區，通過整合現有教育資源，開始試點“學生不動老師動”的園區化走教模式。

　　隨著隴城教育園區不斷探索發展，“園區+走教”的鄉村教育模式，破解了秦安縣農村教育發展難題，“雙走”和“小班教學”模式，變學生“走讀”為教師“走教”，更解決了農村學校課程開不齊、師生留不住、發展不均衡等難題。

　　教育是民生之基。秦安縣持續放大“教育園區”改革創新模式效應，蓮花鎮、安伏鎮、五營鎮教育園區建成運行，興豐、王尹教育園區已完成規劃設計。

　　醫療是民生之需。秦安縣加快推進緊密型醫聯體、縣域醫共體建設。今年以來，縣人民醫院、縣中醫院與市中醫醫院、市第一人民醫院、市中西醫結合醫院建立醫療聯合體，縣人民醫院10多個專科與甘肅省人民醫院、蘭大一院、蘭大二院、省婦幼保健院、甘肅省中醫院建立專科技術聯盟。

　　住房是民生之安。2022年，秦安啟動實施老舊小區改造8個，棚戶區改造800戶，建設公共租賃住房279套，在秦南路房屋徵收工作中，10天時間基本完成446戶房屋徵收工作。

　　就業是民生之本。今年以來，秦安輸轉城鄉富餘勞動力11.70萬人，創勞務收入18.25億元。上半年，城鎮新增就業2937人，幫助失業人員再就業1114人，就業困難人員再就業496人。

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　　深化“放管服”改革，辦理清單事項“一件事”1.53萬餘件。加強基層黨組織建設，優化調整村黨組織書記37名，補選大學生村文書16名，培養村級後備幹部1863名。完成林業草原生態修復工程2.9萬畝，新建高標準造林綠化示範點4600畝，飛播綠化種植披鹼草5000畝……秦安縣著眼補短板、強弱項，用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題，持續增進民生福祉，擦亮高品質發展底色。（新甘肅·甘肅日報記者 白永萍）