原標題：全力打造全國一流人才科創高地

　　宜居宜業鄂爾多斯。劉博侖 攝

　　中科合成油內蒙古有限公司高層次人才創新創業基地色譜分析實驗室。

　　中華技能大獎獲得者、國家級技能大師鄭桂傑（左三）與其團隊研究工藝解決方案。

　　前往清華大學、北京大學開展專項引才活動。

　　內蒙古首家零碳産業園——遠景零碳産業園廠區。

　　鄂爾多斯專家公寓。

　　近日，鄂爾多斯市制定出臺《人才和科技創新驅動三年行動》，通過創新實施“五大工程”，系統搭建“一心兩城一院八基地”平臺體系，全面再塑鄂爾多斯人才集聚、創新策源、産業迭代和科創生態新優勢，全力打造全球領先、全國一流人才科創高地。計劃三年時間內，全市人才資源總量超過60萬人，引進培育50個以上高水準人才創新創業團隊，每萬名就業人員中研發人員達到80人年。創建國家級重點實驗室、工程實驗室和工程（技術）研究中心4個，自治區級以上研發機構280個以上，全市高新技術企業突破300家以上，每萬人發明專利擁有量達到10件，全社會研發經費投入佔GDP比重達到2.5%以上。實施政策迭代升級工程

　　按照分層分類原則，建立以高層次創新創業人才、産業急需緊缺人才、青年儲備人才引育政策為主幹，教育、衛生、現代服務業等專項扶持政策為支撐的政策體系。建立“企業點單”政策制定機制，實現“一企一策、一鏈一策”。編制高水準人才團隊名錄庫，確保每年吸引儲備20個人才團隊項目。實施“一博三碩”引才行動和“明日之星”課題資助計劃，符合條件的博士可按規定享受副處級待遇，支持青年創新人才開展課題研究和技術攻關，每年遴選20個課題並給予經費資助。建立産教融合聯盟，每年培養引進産業緊缺人才3000人以上。健全網約配送員、健康管理師等新興職業評價激勵機制，並納入獎勵扶持範圍。建立跨部門、跨層級政策兌現落實協調機制，評估政策落實情況，疏通政策“堵點”，提升政策落實效能。

　　實施築巢強基工程

　　佈局建設“一心兩城一院八基地”人才科創平臺體系。建設人才科創中心，圍繞“服務、招引、孵化、展示、助推”功能定位，打造引領全市、輻射周邊的人才科創服務平臺、綜合孵化平臺、産業科技創新中心、成果轉化示範基地。建設零碳産業園人才科創城，聚焦“風光氫儲車”新能源産業集群，打造産業中心、科創中心、數創中心、能源中心、金融中心、人才服務中心和人才服務保障基地、人才教育培訓基地、科創研發實驗基地、創新成果轉化基地。到2025年，力爭引進孵化高新技術企業60家，引進培養零碳高端人才500人、綠色新工業産業人才5萬人。建設高新區人才科創城，以提質進位行動為引領，吸引高校院所合作辦學，加強小試中試基地建設，加大“獨角獸”“瞪羚”“專精特新”企業引育。到2025年，力爭引進培育各類領軍型高層次人才30名以上，建成國家級科技創新平臺3家、自治區級研發機構20家，新增高新技術企業90家，高新技術産業産值佔工業總産值比重達到50%。建設鄂爾多斯碳中和研究院，吸引清華大學、北京大學等知名高校研究團隊開展關鍵技術攻關和成果轉移轉化，到2025年，依託碳中和研究院打造3個國內一流實驗室，孵化“雙碳”企業5家，至少為150家企業提供技術服務。建設八個人才科創基地，立足“産業集群培育行動”和“産業園區提質行動”，支持康巴什區依託數字經濟，達拉特經濟開發區、準格爾經濟開發區、蘇裏格經濟開發區、杭錦經濟開發區、鄂托克經濟開發區、上海廟經濟開發區、鄂爾多斯空港物流園區依託各類研發平臺，打造8個人才科創基地。到2025年，康巴什區和每個園區至少要建成1個國家級研發平臺、3個省部級研發平臺、吸引集聚1000名以上創新研發人才。

　　實施科創能級躍升工程

　　面向國際科學技術前沿和國家重大需求,全力爭取國家級大科學裝置、重大創新平臺在鄂爾多斯市佈局建設。加大力度推進以鄂爾多斯實驗室為代表的國家級研發平臺建設，重點推動碳基新材料技術研發和成果轉化。按照“不求所在、但求所有、務求所用”原則，在北京、上海等先進發達城市建設若干人才飛地，支持企業在境內外佈局建設研發總部、協同創新、成果轉移等離岸創新平臺。

　　實施創新主體驅動工程

　　支持領軍企業聯合高校、科研院所組建産業創新共同體，打造産業創新研發集群。引導企業對科研人員實施股權、期權和分紅激勵。全面實現規上工業企業“三清零”目標。聚焦“風光氫儲車”等新興産業集群和標誌性産業鏈，進行關鍵核心技術攻關。推進數字經濟等新模式新業態發展。制定專項扶持政策，財政每年投入不低於1000萬元，支持10個以上研究團隊，形成一批前沿科技成果。完善“首臺套、首批次、首版次”政策，打造一批新技術新産品新業態示範應用工程。

　　實施人才生態提質工程

　　建設人才科技“一站式”綜合服務大廳和綜合服務信息平臺，實現“一窗受理”“一網通辦”。成立市人才發展集團，吸引知名人力資源服務機構在鄂爾多斯市設立分支機構，大力引進獵頭公司等第三方專業服務機構，新建2000套左右人才公寓及各類週轉住房。整合科創基金資源，設立人才科創天使投資基金、高新技術産業引導基金。支持各類金融機構開發“人才投”“人才貸”“人才保”“人才險”等金融服務項目，優化完善人才科創金融服務體系。舉辦各類産業人才高峰論壇，拓展人才交流合作。實施“城市合夥人計劃”，完善市場化科創服務體系。

　　鄂爾多斯市組建由市委書記挂帥的人才科技創新工作推進專班，並將工作推進納入全市“五位一體”考核體系，建立調度督查通報及獎懲工作機制，強化目標過程結果全程跟蹤問效，推進人才和科技創新服務機構實體化運行。（本版文圖除署名外均由鄂爾多斯市委組織部提供）