蔣河村通過協商議事，打造4000畝冷涼蔬菜種植基地。

　　11月8日，70頭肉牛經過長途跋涉，從內蒙古安全運至固原市原州區頭營鎮蔣河村集體牛場安家，今後這些牛將和前幾批牛一起在這裡成長。“已儲備草料2300噸，共購進西門塔爾肉牛350頭。”蔣河村黨支部書記申學禮説，肉牛入場標誌著“出戶入園”項目正式啟動。

　　“有了養殖場，我就能多養幾頭牛，又能增加收入。”蔣河村脫貧穩定戶方浩軍看著一頭頭體格高大的肉牛，寬敞明亮的養牛場，及飲水、拌料等半自動化設施，心裏樂開了花。

　　今年，蔣河村爭取資金670萬元，實施肉牛養殖“出戶入園”項目，進一步擴大肉牛産業規模。在項目實施過程中，村“兩委”召開村民代表會議，通過“一事一議”，確定場址和“出戶入園”農戶。

　　“養殖場10月底建成交付使用，接著購買草料和牛。”申學禮介紹，養殖場建成後，由村集體統一經營管理，以入股分紅的方式，帶動家中無養殖場地的農戶入園養牛，增加農民收入。在村黨支部鼓勵下，方浩軍入園養牛11頭，規模化發展産業的夢想得以實現。

　　“實施種植、養殖項目，通水、修路，完善公共服務基礎設施，都要經過村民商議決定。”蔣河村嚴格按照“四議兩公開”程式進行民主決策，村級重大事項均通過黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議和村民會議決議決定。同時，推廣村級事務“陽光公開”監管平臺，加強群眾對村級權力的監督，充分保障群眾對村事務知情權、參與權、決策權、監督權。

　　“這樣避免一個人説了算的問題，村幹部在決策中也不再為人情所困，不再因公開不徹底遭猜疑。”申學禮説，經對涉及村級政務13項、事務25項、財務14項議事清單全部進行公開，讓村級權力運行更加規範，使村民自治水準更加公開、公平、公正、透明。

　　近年來，原州區發揮基層黨組織引領作用，積極搭建協商議事平臺，嚴格落實“四議兩公開”程式議事決策制度和村民代表會議“55124”模式，規範民主決策制度，村級較大工程項目按照有關規定公開招投標；涉及村集體資産運營管理、收支管理、收益分配等，由集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定；村級財務收支由村黨組織書記、村民委員會主任、村務監督委員會主任聯審聯簽，報鄉鎮審批。

　　“落實村級黨務、村務、財務公開制度，按照公開事項目錄，每季度至少向黨員、群眾公開1次，涉及村民切身利益的重大事項隨時公開。”原州區委組織部相關負責人表示，通過發展基層民主，問需於民、問計於民，暢通民意表達渠道，讓更多村民的“金點子”變成完善基層治理、推動産業發展的“金鑰匙”，讓群眾成為基層治理的最廣參與者、最大受益者。（寧夏日報記者 剡文鑫 文/圖）