“雙招雙引”落子頻頻、重大項目投産達效、産業發展持續向好。今年以來，蚌埠市五河縣聚焦主導産業，以全域視野服務招商、以市場邏輯帶頭招商，認真當好招商員、服務員、參謀員，始終保持“速度與激情”，加油加力，拼搏趕超，推動“雙招雙引”按下“快進鍵”、跑出“加速度”，讓更多優質項目在五河沸騰成長。

　　今年前11個月，五河縣簽約億元以上項目55個（其中15億元以上先進製造業項目1個，50億元以上項目3個），協議總投資348.04億元，完成年度目標任務的100%......從“零星點點”到“滿天繁星”，一大批重大項目“聚沙成塔”，日益成為五河縣域經濟高品質發展的“助推器”。

　　頂格招商  打好“雙招雙引”新攻勢

　　仲冬時節，在總投資15億元的五河縣新能源電池集流體材料項目施工現場，機器轟鳴，人來車往，一片火熱的施工景象。新能源電池集流體材料項目是由江蘇麗島新材料股份有限公司在五河投資新建的集研發、生産、銷售為一體的高精鋁板帶箔深加工項目，項目的成功落地對五河縣加快打造新能源新材料産業發展皖北示範産業基地具有重要的意義。

　　總投資15億元的項目為何結緣五河？

　　“這離不開縣級層面的頂格推動。“五河縣園區和招商服務中心主任朱儒林如是説。

　　江蘇麗島新材料股份有限公司是常州市一家主要從事功能型鋁材研發、生産和銷售的企業。今年年初，由於業務發展需要，公司計劃投資建設新能源電池集流體材料項目。

　　當得知蚌埠市大力發展新材料産業後，企業於今年4月6日到五河考察。企業考察後的隔日，五河縣委主要負責同志帶隊趁熱打鐵回訪企業。雙方互訪後，五河縣委、縣政府經研判認為，從長遠看，這個項目若能成功招引，將會對園區産業帶來關鍵性的提升作用。第三次雙方見面後，項目正式簽約……三次會面，敲定一個大項目。麗島項目的落戶正是五河縣頂格推動“雙招雙引“的生動實踐。

　　瞄著項目去，帶著項目回，切實把領導帶頭、實幹為先、強化擔當貫穿招商引資的全過程。五河縣突出“一把手”負責制，對標主攻産業對象、規模，縣領導頂格招商，親自謀劃、高位推動，每月不少於三分之一時間外出招商並調度目標責任單位外出。各鄉鎮、縣直各部門“一把手”為各單位招商引資第一責任人，把主要時間和精力聚焦在招商引資上，積極外出招商。“風裏雨裏，拎包就走”成了五河縣級領導和廣大招商幹部的工作常態。

　　五河縣還進一步整合力量，組建了22個駐外招商分局，分區域、劃産業、定目標，每個駐外招商分局由2-3人組成，每人每月開展招商不少於20天，組成人員全員脫崗2年，專職招商。將駐外招商工作按照引薦（進）項目、開展對接活動、脫崗駐點招商、提供項目線索、工作紀律等量化成百分制，定期通報成果相互交流經驗，切實提升招商成效。

　　鏈上發力  積蓄産業發展新動能

　　數百台紡織機高速運轉，機器轟鳴聲不絕於耳，工人們爭分奪秒地趕訂單，一批批成捆布料正在裝車等待外運……紅火的生産場面讓安徽捷東紡織科技有限公司總經理宋志芳看在眼裏、樂在心裏。“從浙江長興來到安徽五河後，無論是前期項目建設，還是現在生産經營都得到了縣政府的大力支持，目前企業産銷兩旺，當初落戶這裡真是選對了！”宋志芳高興地説。

　　得益於五河縣良好的營商環境和貼心的惠企服務，宋志芳主動當起五河招商的“宣傳員”，越來越多和捷東一樣來自長興的紡織企業紛紛紮根五河，推動紡織服裝産業集聚發展。

　　在眾多宋志芳“拉”來的浙江客商當中，周根榮就是其中一位。2020年，聽聞宋志芳的介紹，原本計劃落戶外省的他毅然決定來五河投資，上馬了新生産線，成立了安徽榮旺紡織科技有限公司。落戶第二年，公司便成功實現銷售收入200萬美元。

　　近年來，五河縣巧借長三角一體化東風，將紡織服裝産業作為實施工業強縣戰略的主導産業加以培育，高位推進“雙招雙引”，加速打造集棉紡、家紡、服裝生産等的一體化産業集群。目前落戶五河的浙江紡織企業多達40余家，其中27家已正式投産，規模以上企業16家，達成投資意向5家。隨著産業集聚效益不斷放大，越來越多的外地企業正把五河作為理想的投資發展“新高地”，産業集聚迸發出虹吸效應。

　　五河縣把“雙招雙引”作為經濟工作“第一戰場”，強化串鏈補鏈強鏈，加速産業鏈薄弱環節補齊，集中攻堅紡織服裝、綠色食品、機械製造等三大主導産業。創新招商方式，緊盯長三角、珠三角等重點區域，採取雲考察、雲洽談、雲簽約，運用基金招商、平臺招商、産業鏈招商、以商招商，推深做實雙招雙引；健全招商機制，明確招商任務目標和方向，出臺《五河縣2022年招商引資工作意見》《2022年五河縣招商引資績效考評辦法》《五河縣重大招商引資項目決策程式管理辦法》等文件，激發帶動更多延鏈補鏈企業來五投資。

　　朱儒林介紹，五河縣針對主導産業開展靶向招商，組建13個“鏈長制”招商工作組，由縣級領導領銜，突出順藤摸瓜“找”頭部企業，形成産業頭部企業、重點項目清單目錄，按圖索驥、逐個研究、尋求合作。

　　可牛了、林洋能源、海特紡織、遠景集團、中禾智造……“缺什麼、補什麼”，隨著一大批大項目、好項目相繼落戶，五河“産業鏈”圖譜不斷完善。

　　近年來，該縣持續推進“一區多園”建設，大力推進綠色食品産業園、秸稈綜合利用産業園、自行車産業園、中小企業産業園等專業園區建設，加大各類標準化廠房建設力度。自行車産業園現有入駐企業12家，已形成自集行車整車生産、銷售一體化産業鏈，年産值達5億元，初步形成了拉動縣域經濟發展的機械製造産業體系。綠色食品産業園規劃面積1452畝，政府建設標準化廠房面積11萬平方米，已經投入使用。

　　“接下來，我們聚焦重點區域全力突破、聚焦主攻産業和新能源産業精準發力、強化基金招商、平臺招商，堅持選優選強原則，努力把好項目、大企業引進來；積極招引投資規模大、産業層次高、創新能力強、帶動潛力足的龍頭項目；積極融入長三角一體化發展戰略，加快與長三角、珠三角區域産業合作，深入推進與寧波海曙區合作共建，吸引更多好項目、大項目來五河投資。”朱儒林説。

　　貼心包辦 服務企業零距離

　　6月22日完成現場勘探，7月2日完成詳勘報告編制，8月18日，五河縣自然資源和規劃局與江蘇麗島新材料股份有限公司簽訂土地出讓合同，8月22日企業申請辦理土地證及用地規劃許可證，並於當日完成辦理取證……高效、專業、速度贏得了投資方的一致好評。落戶後，五河經濟開發區與縣自然資源和規劃局等相關部門組建工作專班，開闢綠色通道，堅決打通堵點、難點和痛點，建立推進機制，完善保障措施，強化土地要素保障，提升服務效能，一個個解決、一項項突破，讓企業在項目建設全過程享受週到細緻的服務。

　　從項目簽約到即將建成投産，短短幾個月時間，生動展示了五河決勝“雙招雙引”第一戰場、奮勇爭先打贏攻堅戰的強大底氣。

　　以“軟環境”賦能“硬環境”。不止麗島項目，在五河，每一個落戶項目都感受到“保姆式”的服務。

　　該縣全力以赴，全面提速項目建設，牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，加快項目建設速度，精準對標對表，倒排工期，挂圖作戰，實施項目動態管理，確保項目建設有序推進；強化項目管家服務，安排4名領導班子成員挂點39個項目，著力幫助企業協調資金、用工、用水、用電、用汽、用地等要素配套，形成人人身上有重擔，齊心協力抓推進的工作局面；網格員及時入企業了解政策落實、項目建設、竣工投産等相關問題，快速反映項目推進中的困難、節點，方便挂點領導對項目實時監控、及時調度、便捷指揮。目前，五河縣有重點在建項目39個，其中31個項目正在序時推進中，8個項目可實現投産。

　　該縣以效為先，推進優化營商環境。深化“首席服務官+網格員”制度，提高開發區整體的幫辦服務水準和能力，創優“四最”營商環境，切實做到為民辦實事、為企優環境；將園區200余家投産企業和在建項目納入“網格化”服務範圍，在建項目每天跟進，投産企業定期走訪，與企業建立密切服務與被服務關係，及時協調解決項目推進過程中遇到的問題，為産業集群提供全方位服務。今年以來五河縣收集企業問題945項，幫助企業解決問題945項，解決企業用工3200余人，幫助鋒偉環保、榮旺紡織、凱鵬紡織等68家企業貸款4.05億元，幫助凱尼特、自行車産業園、富濱實業、華芳紡織等16家企業兌現政策1966.88余萬元，為企業職工子女辦理入學121人次。

　　此外，五河縣還著力實施開發區五大工程建設，加快平臺建設，完善園區道路、管網、燃氣、蒸汽等基礎設施，積極做好開發區硬化、綠化、量化、美化工程，營商基礎保障不斷優化，園區承載力不斷提升。

　　預計五河縣今年可完成規上工業總産值70億元，同比增長35%；完成規上工業增加值13億元，同比增長24%；完成固定資産投資77億元（其中工業投資65億元），同比增長48%；完成進出口總額7500萬美元；完成稅收收入6.5億元，同比增長25%。（文 李向前）