原標題：【奮力譜寫中國式現代化甘肅實踐新篇章 】一份亮眼的奮鬥答卷——省委十四屆二次全會以來我省高品質發展綜述

　　奮進新征程，彰顯新擔當，展示新作為。省委十四屆二次全會以來，甘肅省上下高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，不斷增強“放眼全局謀一域，審時度勢抓要害”的意識，牢牢把握高品質發展這個首要任務，牢固樹立實幹導向，在新征程上全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅，交出了一份亮眼的奮鬥答卷。

　　築牢思想根基 以擔當實幹謀發展促進位

　　在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，黨中央部署在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，正當其時，十分重要。

　　主題教育開展以來，在中央第十四指導組精心指導下，甘肅省委把主題教育作為重大政治任務抓緊抓實，省委主題教育辦及時跟進調度，各巡迴指導組從嚴從細督導，各單位結合實際學思想、搞調研、促發展、抓整改，主題教育深入開展，取得了重要階段性成果，甘肅省經濟持續向好、社會大局持續穩定，形成了主題教育同高品質發展互促共進的良好局面。

　　作為開展主題教育的重要載體和抓手，“三抓三促”行動對標對表黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，緊扣中心大局，與構建“一核三帶”區域發展格局、實施“四強”行動等中心工作統籌謀劃，與優化營商環境、擴大招商引資等重點任務貫通實施。行動開展以來，廣大黨員幹部堅持幹字當頭、落實為要，鉚足勁、拉滿弓幹事創業，各項任務有力有序有效推進：

　　企業開辦實現全流程“一日辦結”，水電氣報裝壓減至兩個環節……平涼市推出32大項160小項舉措，全力打造投資貿易更便利、行政辦事更高效、政府服務更快捷、法治體系更完善的一流營商環境；

　　武威市涼州區推動項目建設“大提速”，全力實施涼州城區內澇治理系統化工程項目，緊盯項目開工率、投資完成率、資金到位率，著力提升城市防洪和內澇治理能力……

　　“三抓三促”行動開展以來，甘肅省上下以舍我其誰的使命感抓落實、以不進則退的危機感抓落實、以只爭朝夕的緊迫感抓落實、以躬身為民的責任感抓落實，腳踏實地、躬身為民，群眾訴求得到解決、營商環境持續優化、歷史遺留問題得以化解，各項重點工作取得了階段性成效。

　　蘭州市做實“小蘭”文章，探索“一中心三平臺多陣地”的主動創穩新路子；白銀市群眾“碼上反映”，幹部馬上辦理，打造民情直通平臺，開啟主動創穩新模式；隴南市積極推行“民事直説”，有效化解社會矛盾，切實築牢主動創穩根基……

　　甘肅省上下緊盯目標方向、強化組織領導，緊盯突出問題、聚力克難攻堅，緊盯薄弱環節、夯實基層基礎，緊盯常態長效、推動創新變革，紮實開展主動創穩行動，以高水準安全保障高品質發展。

　　持續優化營商環境 以招商引資助推動能提升

　　營商環境是區域競爭力的重要標誌。今年以來，甘肅省深入開展“優化營商環境攻堅突破年”行動，大力營造重商興商、親商愛商、護商安商、利商富商的濃厚氛圍，以最大的誠意、最優的政策、最佳的服務，讓各類市場主體來甘“放心投資、舒心發展”。

　　政務環境是營商環境之首，甘肅省規範政務服務場所設立，實現“一窗受理、綜合服務”，設置幫辦代辦窗口、“辦不成事”反映窗口，解決企業和群眾辦事中的疑難問題。省市場監管局印發《甘肅省民生領域反壟斷執法專項行動方案》，決定自2023年3月至12月在甘肅省範圍開展民生領域反壟斷執法專項行動。同時，甘肅省各級行政執法機關自覺將推行柔性執法作為首選方式，不斷改進執法工作、提升執法水準、優化營商環境。

　　招商引資是甘肅省經濟社會高品質發展的重要牽引。圍繞裝備製造、有色冶金、石油化工、新能源等14條重點産業鏈，甘肅省聚力打造千億級産業集群、百億級産業園區，推進産業鏈精準招商。瞄準“三個500強”、行業100強、上市公司等“上榜”企業，專企專班定制個性化招商方案，建立省級領導分區域聯繫招商機制，以上率下招商成效明顯。上半年，全省引進“三個500強”企業36個，項目落地75個，簽約金額609.97億元，同比增長30.09%；引進10億元以上大項目60個，簽約額1283.34億元，增長110.90%。

　　招商引資引來了推動經濟高品質發展的“源頭活水”，重大項目建設則是穩定經濟增長的“壓艙石”。

　　省委十四屆二次全會以來，甘肅省上下樹牢“項目為王”理念，堅持一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目幹。

　　為保障項目建設，省政府重大項目辦公室建立“三個一”工作機制，即“一張工作提示單、一份重大項目現場協調辦理表、一次現場協調解決問題”，並將重大項目協調服務範圍由省列重大項目拓展至“三個清單”全部項目。上半年，甘肅省固定資産投資增長13.4%，增速比全國高9.6個百分點，居全國第5位，連續30個月保持兩位數增長。“三個清單”項目完成投資3004億元，完成年度投資計劃的53%，超額完成“雙過半”目標任務。

　　甘肅省文旅部門堅持以“引大引強引頭部”為導向，在聚焦優勢中抓招商、搶先機，在聚力賦能中上項目、擴投資，在聚勢融合中求突破、促升級，在優化服務中促消費、增後勁，甘肅省文旅業態增效明顯，文旅市場恢復強勁，文旅綜合效應持續放大。今年上半年，甘肅省接待遊客1.43億人次，初步測算實現旅遊綜合收入814.5億元。

　　推進“四強”行動 以重點地區關鍵環節帶動整體躍升

　　省委十四屆二次全會以來，甘肅省上下紮實推進“四強”行動，以重點地區和關鍵領域為突破口，推動甘肅省綜合實力和發展品質整體躍升。

　　強科技行動成績單不斷刷新。建設“雙地”科技特派員隊伍，探索“津甘雙地科技特派員+企業+工作站”新模式，幫助解決在科技發展中“卡脖子”和“難點、痛點、堵點”的問題；搭建甘肅省科技成果轉化（交易·評價）綜合服務平臺，為政府、高校、院所、企業及技術轉移機構、金融機構等單位和科技人員提供全鏈條一體化綜合服務，目前平臺已匯聚科技成果88460項、技術需求1204項，培育技術轉移人才826人；發佈甘肅省首款金融支持科技創新信貸産品——“科創貸”，實現科技金融雙向賦能；著力加強科普專家庫建設，初步形成一支專兼結合、相對穩定的科普工作隊伍。

　　工業經濟提質增效。省屬企業大力推進有色冶金、裝備製造、煤炭化工、能源電力等傳統産業高端化智慧化綠色化改造，新能源産業快速發展，今年上半年甘肅省新能源項目投資增長18.0%，新能源發電量增長25.5%；甘肅省推動省屬企業科技創新工作，出臺一系列支持政策，營造良好創新環境；金川集團、酒鋼集團、蘭石集團、甘肅公交建集團、甘肅藥業集團等5家省屬企業聯合各類創新主體組建5個創新聯合體，對“十四五”期間省屬企業關鍵核心技術進行聯合攻關，17項重大關鍵技術已成功攻克。今年上半年，省屬企業累計實現工業總産值2242.79億元，同比增長9.18%；累計實現營業總收入4757.75億元，同比增長19.72%；實現利潤總額100.45億元，有力助推了全省經濟穩增長。

　　以省會之強助力甘肅省做強。錨定加快建設産業興旺、環境優美、宜居宜業、智慧高效、安全健康的新時代美麗蘭州目標，蘭州市加力打造輻射帶動全省經濟發展的增長極。蘭州新區今年上半年地區生産總值增長11%，工業固定資産投資同比增長43.6%，規上工業增加值同比增長15.4%，進出口貿易額同比增長47%，稅收收入同比增長130%，經濟社會發展呈現量質齊升的良好態勢。

　　找準“賽道”激發縣域經濟新動能。甘肅省通過工業主導型、城市服務型、農業優先型、文旅賦能型、生態功能型發展定位，推動各縣區因地制宜找準賽道發揚優勢。出臺“飛地經濟”發展指導意見、深化開發區管理制度改革推動開發區高品質發展實施意見等文件，自上而下完善縣域發展政策體系。全力實施“強産業、興園區”雙輪驅動，持之以恒加力打造現代産業集群，推動縣域經濟和園區發展整體躍升，全省縣域經濟發展取得了長足進步。

　　踐行生態文明理念 守護好綠水青山

　　盛夏時節，黃河蘭州段兩岸綠意盎然。祁連山國家公園甘肅省肅南裕固族自治縣大河鄉段，蒼松翠柏巍峨壯麗，藍天白雲下綠草如茵。

　　省委十四屆二次全會以來，甘肅省大力推進生態文明建設，深入打好藍天碧水凈土保衛戰，生態環境品質持續改善。

　　主動做好重大項目環評審批服務保障，制定出臺生態環境領域全力服務保障經濟高品質發展“一攬子”政策措施。今年1-6月，甘肅省共審批環評項目1255個，涉及總投資2116.35億元；287個省列重大項目已完成環評審批205個，完成部分環評審批19個，涉及年度投資額1997.23億元。

　　持續深化黃河流域污染防治，組織開展黃河公園排查、黃河流域城鎮污水處理設施現狀調查研究，持續推進黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調查評價工作，推進黃河流域入河排污口排查整治專項行動。同時，積極推進祁連山地區生態保護紅線生態環境監管工作，協調開展祁連山保護區人類活動變化遙感監測線索核查，進一步鞏固祁連山生態環境治理成效。

　　深入打好藍天保衛戰，嚴格落實研判、調度、通報、預警等大氣環境管理機制，督促市州落實落細大氣污染各項管控措施。深入打好碧水保衛戰，定期召開水環境品質形勢分析會，研判水質狀況及趨勢，對部分水環境品質惡化、部分污水處理設施不達標的市州，按月啟動預警通報；推進劉家峽水源地、九甸峽水源地生態補償以及渭河流域、長江流域橫向生態補償工作。深入打好凈土保衛戰，加強耕地污染源頭控制，確保受污染耕地安全利用與嚴格管控任務全面完成。

　　辦好惠民實事 不斷提高人民生活品質

　　民生改善既反映著經濟社會發展的宏大敘事，更連接著人民美好生活的切身感受。

　　重農固本是安民之基、治國之要。甘肅省農業農村部門聚焦做好“土特産”文章，加快“牛羊菜果薯藥”六大特色産業建設，全力推進三年倍增行動年度任務落實落地。在深入學習借鑒浙江“千萬工程”經驗基礎上，建立“1+16”鄉村建設行動政策體系，明確年度43項任務清單，啟動“和美鄉村”創建行動，鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理取得顯著成效。同時，把招商引資作為産業延鏈補鏈的頭號工程，“請進來”“走出去”相結合開展對接洽談。今年上半年，甘肅省一産增加值377億元，同比增長6%，增速高於全國平均水準2.3個百分點，居全國第4位。

　　就業是最基本的民生。甘肅省深入實施“援企穩崗·服務千企”行動，持續推進“隴原惠崗貸”融資業務，支持穩崗擴崗；持續開展“百名人社局長直播帶崗”暖心行動，紮實推進2023年高校畢業生等青年群體就業創業“十大行動”，統籌實施國家“三支一扶”“特崗教師”“西部計劃”基層項目，高品質推進“支持1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業”為民實事，大力實施青年就業見習崗位募集計劃；紮實推進“春風行動暨就業援助月”專項服務活動，“點對點”輸轉務工人員16萬人，持續推動省內東西部勞務協作。同時，通過以工代賑項目、鄉村就業工廠吸納、公益性崗位安置等多種渠道，促進農民工就地就近就業。今年上半年，甘肅省實現城鎮新增就業19.66萬人，輸轉城鄉富餘勞動力521.5萬人，創勞務收入885.3億元。

　　愛心是世界上最為溫暖的情愫、最為高尚的品德、最為雋永的力量。甘肅省積極開展“結對幫扶·愛心甘肅”工程建設，甘肅省各地各部門踐行為民初心，真心結對幫扶，用情為民紓困。截至目前，甘肅省26.1萬名幹部與26.2萬名關愛對象完成結對，幫助解決困難8164件，幫辦實事1.3萬件，資助物資718.2萬元，為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面匯聚大愛洪流。

　　今年以來，甘肅省紮實推進實施中小學“建宿舍增學位擴食堂改廁所”為民辦實事項目，補齊義務教育發展短板；通過集團化辦學、強校帶弱校、名校辦分校的方式，有效解決了城市學校“入學難、擇校熱、大班額”等社會高度關注的難題。將86家縣醫院重症救治能力提升項目納入省委省政府為民實事項目，目前已全部完成項目建設。此外，還在加強鄉村醫療衛生體系建設、全面改善就醫感受提升患者體驗、推動中醫藥事業産業文化融合發展等多方面不斷發力，為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅築牢健康之基。

　　行而不輟，未來可期。展望新征程，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在省委堅強領導下，甘肅省人民堅定信心、頑強拼搏，開拓創新、躬身實幹，為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅而不懈奮鬥，續寫隴原大地新的榮光。

　　（新甘肅·甘肅日報記者 馬穎 王佔東 范海瑞 曹立萍 蔡文正 施秀萍 吳涵 文潔 張燕茹 蘇家英 王睿君）