8月22日，合肥市正式發佈《合肥市支持總部經濟發展若干政策（試行）》（以下簡稱《若干政策》），推出10條高含金量政策舉措，加快促進總部經濟發展，全力支持合肥市總部企業做大做強，著力提升發展品質效益，推動經濟高品質發展。這也是全市首個支持總部經濟發展政策。

　　《若干政策》指出，合肥市將加大總部企業引進和培育力度，支持在肥企業打造“製造基地+研發中心、銷售中心、上市主體、供應商集群、配套基金”的“1+5”發展格局。力爭到2025年，總部企業數量超過150家，實現三年翻一番，成為長三角總部經濟重要集聚地。

　　“真金白銀”鼓勵企業向價值鏈中高端攀升

　　《若干政策》提出的10條舉措主要包括榮譽激勵、多作貢獻獎勵、核心員工激勵、産業鏈對接和場景應用支持等方面。

　　“本次出臺的政策緊緊圍繞打造‘1+5’發展格局，拿出‘真金白銀’鼓勵企業向價值鏈中高端攀升。”合肥市發改委相關負責人介紹。

　　比如在多作貢獻獎勵方面，《若干政策》明確，對總部企業年度營業利潤和本地經濟貢獻兩項指標均較上年增長10%及以上，且年度本地經濟貢獻不低於近兩年最高值的，按照年度營業收入的1%且不高於本地經濟貢獻增量的40%給予獎勵。獎勵金額最高不超過1500萬元，其中最高不超過20%可由企業發放給管理團隊。

　　對獲得多作貢獻獎勵的總部企業，上一年度新增貸款的，按實際貸款利息金額的50%，給予最高不超過300萬元的貼息。總部企業將上市主體遷入我市的，給予300萬元一次性獎勵。引導金融機構加大對總部企業的信貸投放，支持各類股權投資基金加強總部企業項目投資，鼓勵總部企業與各類資本合作設立産業基金。

　　此外，在核心員工激勵方面，總部企業實際繳納個人所得稅較上年度增長20%及以上且不低於近兩年最高值的，對不超過員工總人數的10%且工資性年收入不低於40萬元的企業高級管理人員、專業技術人員，按照其上年度工資性年收入的2%給予獎勵。

　　打造一流營商環境招引培育總部企業

　　《若干政策》還在優化軟環境方面完善政策保障，為總部企業的招引培育打造了一流營商環境。

　　其中，在用地保障方面，支持符合合肥市産業發展導向的總部企業項目，按照新型産業用地方式供應土地。鼓勵總部企業節約集約利用自有工業用地，在符合規劃、不改變用途的前提下提高現有土地利用率和容積率，不再增收土地價款。

　　在服務保障方面，總部企業高層次人才可參照享受重點産業鏈企業相關人才政策，並給予一定高層次人才自主評價名額。對非合肥市戶籍的總部企業高級管理人員、專業技術人員子女，按照相關政策，由企業所在地教育主管部門統籌安排義務教育階段學校。

　　除了含金量足，務實是《若干政策》10條舉措的又一大特點。《若干政策》指出，對在肥重點企業新設立研發中心、銷售中心等，或對合肥經濟社會發展具有重大支撐作用、重點引進的特別重大企業，採取“一事一議”政策支持。

　　實施系列保障措施做大做強總部經濟

　　發展總部經濟是推進産業升級、提升城市能級的重要路徑。經過多年沉澱，合肥市已經培育了一批名氣大、實力強的總部企業。“在這樣的優勢基礎上，我市今年重點謀劃出臺了《若干政策》，為進一步扶持、培育和引進總部企業，推動我市總部企業做大做強提供政策支撐。”合肥市發改委相關負責人表示。

　　下一步，圍繞《若干政策》的試行，合肥市將實施一系列保障措施，成立合肥市總部經濟發展工作領導小組，負責統籌指導全市總部經濟發展工作。

　　為落實資金保障，將由市級和總部企業納稅所在縣（市）區、開發區按現行財政體制分擔總部經濟發展所需資金。

　　合肥市還將把總部經濟發展工作納入市政府目標管理績效考核，定期評估各縣（市）區、開發區促進總部經濟發展工作績效，對總部企業招引和總部園區建設等成效顯著的縣（市）區、開發區在用地保障、招商引資政策等方面予以傾斜支持。（合肥日報 記者 潘子璇）