原標題：自貿港新年説丨海南省委深改辦：海南自貿港建設進入成型起勢的發展軌道

　　站在全國改革開放的最前沿，海南自由貿易港建設蓬勃興起，以奮鬥之姿、篤行實幹，推進各項工作改革創新發展。海南自貿港建設總體情況如何？下一步如何持續發力？海南省委深改辦常務副主任關繼榮做客《自貿港新年説》，共話海南自貿港高品質發展圖景。

　　海南高品質發展態勢顯現 自貿港建設蹄疾步穩

　　總臺記者 范珊珊：

　　歡迎海南省委深改辦自貿港工委辦常務副主任關繼榮做客《自貿港新年説》特別節目。您好，關主任。這幾年，海南自由貿易港建設始終是社會各界關注的焦點，請問目前建設的總體進展如何？剛剛過去的2023年有哪些亮點？

　　海南省委深改辦（自貿港工委辦）常務副主任 關繼榮：

　　近年來，海南探索形成了“一本三基四梁八柱”戰略框架，按照“中央統籌、部門支持、省抓落實”的工作機制，各項工作步入正軌、快速推進，在封關運作準備、政策制度設計、軟硬體建設、對外開放、産業體系建設等諸多領域都取得了重要成果，總的來看，海南自貿港建設進入了成型起勢的發展軌道。

　　2023年，海南高品質發展態勢逐漸顯現，主要經濟指標增速排在全國前列。初步統計，全省地區生産總值增長9.2%，經濟增速全國領先，貨物和服務進出口總額分別增長15%左右，實際使用外資增長4%、對外直接投資增長85%，經濟外向度達30.9%。這些數據彰顯了海南的發展活力和巨大潛力，也蘊藏了海南自貿港建設的各方努力。

　　具體來看，過去的一年，海南自貿港建設有幾個亮點：一是封關運作準備全面鋪開，31個封關項目主體工程基本完工。二是核心政策持續落地見效，三張“零關稅”清單擴容增效、洋浦保稅港區11項試點政策擴大到洋浦全域，加工增值內銷免關稅政策擴大至全省重點園區等，貿易投資自由化便利化水準進一步提升。三是“4+3+3”現代化産業體系根基更加牢固。四是外向型經濟加快發展。我們正在努力打造“兩個基地”“兩個網絡”“兩個樞紐”。五是營商環境持續改善，市場主體增速連續46個月位居全國第一。

　　做好風險防控 推動改革創新

　　總臺記者 范珊珊：

　　在自貿港建設過程中，海南如何做好風險防控工作，實現高品質發展與高水準安全良性互動？

　　海南省委深改辦（自貿港工委辦）常務副主任 關繼榮：

　　風險防控和安全保障是影響自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變數。只有在“管得住”的前提下才能“放得開”，才能給企業帶來安全、穩定、可預期的發展環境。

　　我辦作為統籌推進海南自貿港建設的職能部門，主要從三個方面持續發力做好風險防控工作：一是堅持正確政治方向。我們要建設的是中國特色自由貿易港，這就要求我們始終堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義道路、堅持新發展理念。二是築牢風險防控體系。2023年省委深改委（自貿港工委）調整設立了由省領導牽頭的政治安全、社會安全、反走私等16個專項工作組，下一步，我們將重點推進“智慧海南”“誠信海南”兩大基礎性工程建設，全面構建以信用為基礎的新型監管機制。三是充分開展壓力測試。我們從貨物貿易、服務貿易、外商投資、數據流動等方面，對政策制度、封關設施、系統平臺、管理能力進行測試，倒逼風險暴露，確保將風險化解于萌芽狀態。下一步，我們還將不斷豐富應用場景、擴大測試樣本，及時完善各類防控措施，做到應測盡測、應測充分測，力爭在高品質發展和高水準安全兩個方面同時交出高分答卷。

　　總臺記者 范珊珊：

　　最近我們關注到，海南新發佈了一批制度集成創新案例，社會各界反響熱烈。請您介紹一下在推進制度創新方面的經驗做法，以及下一步的打算。

　　海南省委深改辦（自貿港工委辦）常務副主任 關繼榮：

　　這個月，我們剛剛對外發佈了遊艇産業綜合管理服務新模式、海事審判“三合一”改革、全域“禁塑”制度標準體系等6項制度集成創新案例。這些案例都富有鮮明的海南特色。同時，我們還推進“省部聯動”制度集成創新，紮實推進10個重點項目，進一步提升制度集成創新級別。2019年2月至今，海南按照“首創性、已實施、效果好、可複製”原則，已經累計對外發佈了140項制度創新案例，有11項經國務院批准面向全國複製推廣。

　　下一步，我們將聚焦全面深化改革開放和自貿港建設中的最突出問題、最緊迫需求，推進“部省聯動”提質升級，爭取更多改革任務在海南先行先試，持續推出一批更具全局性和影響力的制度創新成果。同時，完善制度集成創新獎勵和激勵機制，在全省營造勇於改革、善於創新的良好導向和氛圍，為海南高品質發展添能助力。

　　一站式政策解讀查詢平臺 幫助企業個人更好用好政策

　　總臺記者 范珊珊：

　　社會各界高度關注海南自貿港的優惠政策，企業和個人主體要如何掌握和應用這些政策？

　　海南省委深改辦（自貿港工委辦）常務副主任 關繼榮：

　　中央支持海南出臺了很多優惠政策，我們特別希望這些政策能夠給企業和個人帶來實實在在的收益。大家好，海南才能好。工作中，我們的確發現，一些企業對海南的優惠政策不太了解，為了解決這個問題，我們于2023年11月在海南自由貿易港官方網站，正式上線運行“一站式政策解讀查詢平臺”，匯集了財稅、貿易、投資、運輸、人才等多方面政策信息，也有很多具體的政策問答資料。另外，大家還可以關注海南自由貿易港微信公眾號，裏面也有政策彙編，可以快速查詢具體政策。歡迎大家訂閱使用。同時，我也誠摯地希望大家多提寶貴意見，我們將努力改進，滿足大家的查閱需要。（記者 楊濤 范珊珊）