原標題：為甘肅高品質發展匯聚智慧力量——2023年全省人才工作綜述

　　人才興則發展興，人才強則發展強。

　　2023年，甘肅省深入貫徹黨的二十大精神和全國組織工作會議精神，全面貫徹落實習近平總書記關於做好新時代人才工作的重要思想，大力實施新時代人才強省戰略，省委組織部切實履行宏觀指導和統籌協調職能，深入實施人才賦能工程，持續深化人才發展體制機制改革，全方位培養、引進、用好人才，充分發揮人才第一資源在創新驅動發展中的重要作用，加快建設西部地區重要人才中心和創新高地，以高素質人才支撐引領高品質發展。

　　堅持黨管人才原則 高位謀劃推動

　　黨管人才是人才工作的根本原則，也是做好新時代人才工作的最大優勢和根本保證。省委切實加強黨對人才工作的全面領導，召開全省組織工作會議，提出實施人才賦能工程，在破除體制壁壘、強化激勵保障、優化人才供給、集聚留住人才等方面持續發力。省委主要領導專門到省委組織部調研，聽取人才工作彙報、提出明確工作要求，主持召開2次省委人才工作領導小組會議，安排部署年度重點工作，研究重要人才政策。省委人才工作領導小組辦公室採取隨時溝通報告、半年檢查、年終通報的方式，推動各項任務落實落地。

　　人才政策是吸引、集聚、留住人才的重要因素。甘肅省堅持系統集成、守正創新，圍繞貫徹落實省委省政府關於加強和改進新時代人才工作和省“十四五”期間人才發展規劃要求，配套制定政策制度23項，構建起人才發展“2+X”政策體系。

　　為壓緊壓實責任，甘肅省建立省領導聯繫包抓重點人才隊伍責任制，按照“省級領導包抓、牽頭部門主抓、責任單位協抓”的原則，每名省委、省政府領導聯繫包抓1至3支重點人才隊伍，統籌各方面力量加強支持保障，發揮了示範帶頭作用。建立黨委（黨組）書記抓人才工作述職評議制度，分類組織市州黨委書記、省委人才工作領導小組成員、人才集中單位黨委（黨組）書記開展述職，推動“一把手”抓“第一資源”責任有效落實。與此同時，對各地各單位年度人才引進、流失情況綜合分析排序，作為高品質發展政績考核的重要參考，有效推動責任落實。

　　深化體制機制改革 激發人才活力

　　涵蓋人才引進、培養、使用和經費管理、績效工資、編制使用、職稱評審、崗位聘用等與人才發展密切相關的8個重點領域，匯總整理分散于30余項政策文件中的核心內容，包含50條重點政策措施……2023年，省委組織部制定發佈《甘肅省人才發展“授權鬆綁”政策清單》，向用人主體充分授權，為專家人才全面鬆綁，獲全國人才工作最佳案例獎。

　　經濟社會能否實現高品質發展關鍵在人才，人才活力能否充分釋放關鍵在機制。我省緊盯制約人才發展的重點難點問題，持續深化改革，創新制度機制，打通堵點激發隊伍活力。

　　圍繞深化人才評價改革，甘肅省堅持破立並舉，分類制定57個全省有效、11個縣以下基層有效的職稱評價標準，省人社廳會同主管部門制定或修訂中小學教師、工程等系列（專業）14個職稱評價條件標準，增設科學傳播、技術經紀人等6個職稱評審專業，職稱評價體系更加健全。此外，省科技廳制定《甘肅省科技人才評價改革試點工作方案》，選取甘肅中醫藥大學、甘肅省治沙研究所等4家單位開展試點，分類完善基礎研究類、應用研究類、社會公益研究類人才評價指標和方式。

　　為有效激發人才工作積極性，甘肅省持續深化事業單位崗位管理制度改革，積極推進專業技術內部等級崗位競聘工作，91家省直事業單位晉陞專業技術二級崗位113人、三級崗位211人。針對事業單位“人才多崗位少”“幹多幹少一個樣”等問題，加大對高層次人才薪酬分配傾斜力度，鼓勵事業單位通過績效工資總量單列、實行年薪制等靈活多樣的分配形式激勵各類人才，全省事業單位高層次人才績效工資單列總額達到近3500萬元。與此同時，完善國有企業人才激勵機制，支持省屬企業統籌運用國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業股權和分紅激勵、科技成果轉化收益等中長期激勵政策，目前共有26戶省屬企業對546名高層次人才實行協議工資、項目工資，對234名人才給予了特殊獎勵。

　　此外，甘肅省還創新人才使用機制，制定《甘肅省高層次人才園區挂職管理辦法》，選派53名高層次人才到省級以上園區挂職、200名科技專員帶項目到企業服務，推動人才供給側與産業需求側有效對接。出臺《關於加強科技激勵減輕科研人員負擔的若干措施》，賦予科研人員更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權。實施高校青年博士教師“入企入園”行動，全省22所高校132名青年博士教師赴甘肅省裝備製造、化工材料、生物醫藥等優勢特色産業的81家企業和園區聯合開展科技服務、技術攻關、産品研發和管理創新工作，促進産學研用協同創新。

　　推進人才隊伍建設 服務高品質發展

　　實現高品質發展，離不開高品質人才隊伍的支撐。甘肅省堅持自主培養和大力引進並重，緊盯現代化建設需要，打造數量充足、結構合理、素質優良的人才隊伍。

　　一方面，創新方式自主育才。遴選第四批35名省拔尖領軍人才、補選544名省領軍人才、選拔第二批355名隴原青年英才，分領域、分層次給予經費支持。對甘肅皓天醫藥公司、蘭州助劑廠公司等6家發展潛力大、科研基礎強的企業，三年給予每家1000萬元資金，支持開展人才引育和團隊建設。制定《加強敦煌研究院人才隊伍建設的若干措施》，培訓哲學社會科學和文化藝術領域人才2500人次。

　　另一方面，多措並舉廣泛聚才。各單位堅持全職引進和柔性引才相結合，積極拓寬引才渠道，引進了一批優秀人才，全年省屬高校、科研院所和醫療衛生機構引進高層次和急需緊缺人才1200余名，省屬重點企業引進本科以上人才6000余名，均超出年度計劃的20%以上。精心組織開展“組團式”幫扶工作，指導各地引進用好370名教育人才，選派400名左右本地人才赴北京師範大學等高校開展培訓，有效提升重點幫扶縣教育品質。省人社廳、省科協指導新建院士專家工作站、協同創新基地、博士後“兩站一基地”21個，新引進院士專家14人、新進站博士後280人。省衛生健康委建立省外甘肅籍專家庫，柔性引進100名省外優秀專家在甘建立工作室，幫助開展診療和人才培養。

　　甘肅省各地各部門充分發揮優勢，創新方式方法，全面推進人才隊伍建設——

　　省委組織部立項實施省級重點人才項目230個，傾斜支持科技創新、重點産業類人才項目和青年科技人才創新創業。組織第九批150名基層青年人才參加“隴原之光”人才培養項目。

　　省委宣傳部在開展人才評選、項目評議時，明確要求以申報人選的政治素質、業務成績、專業影響、重要成果和優秀作品等為評價依據，將93名業績成果較為突出、創新能力較強人才破格納入全省宣傳文化系統“四個一批”人才、優秀青年文化人才評審選拔範圍，推動建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。

　　省工信廳培訓企業經營管理人才1000名；省民政廳支持2800余名社會工作人才獲取職業資格認證；省農業農村廳培訓鄉村産業帶頭人1500名、高素質農民2.9萬名，行業骨幹人才隊伍持續壯大；省衛生健康委指導省市縣三級醫療機構制定年度引才計劃，督促各級醫療衛生機構嚴格落實高層次和急需緊缺人才引進招聘結果備案制、承諾制。

　　蘭州市圍繞構建“3+2”現代産業體系和“6+X”先進製造業産業集群，研究制定現代農業、現代服務業、先進製造業、數字經濟、總部經濟等5個産業人才專項政策，全面強化産業發展人才支撐。徵集入庫強科技重點科技創新項目，跟進服務9個先進製造業重點項目、16個固定資産投資項目，徵集市級人才創新創業項目225項。

　　臨夏州著眼鄉村振興，激發鄉土人才活力，制定《臨夏州鄉土人才認定評價標準》，評審鄉土人才2.1萬名，推動“土專家”“田秀才”“新農人”破土而出。實施千名科技人員助推産業振興行動，組建10個專家服務團隊，按照“團隊+産業+基地”模式，深入實地指導服務特色産業發展，建立核心示範基地15個、示範基地56個、推廣基地253個。

　　隨著各項育才、聚才、用才方式統籌運用，人才平臺、科創基地和重點學科建設加快推進，各類人才成長成才、發光發熱的舞臺更加寬廣，幹事創業的積極性、主動性進一步提高，高品質發展的澎湃動力得到有力激發。

　　做好服務保障工作 創造良好環境

　　志同則心同，心同則力同。加強對人才的政治引領，做優人才服務保障，方能讓人才心有所歸。

　　2023年5月30日至6月3日，由省委組織部主辦的2023年甘肅省高層次專家國情研修班在江西幹部學院舉行，來自全省各領域各行業的98名高層次人才和青年人才參加此次研修班。研修班通過課堂講授、現場教學、研討交流等多種形式，讓各位專家人才接受政治引領和精神激勵，積蓄推動全省高品質發展的新能量。

　　“這是最後的鬥爭，團結起來到明天……”盛夏的井岡山，紅色歌聲嘹亮，一派欣欣向榮。

　　在井岡山紅色革命舊址參觀學習後，中國科學院西北生態環境資源研究院研究員于海鵬説，當前正處於實現第二個百年奮鬥目標的新征程上，我們要始終保持熱愛，以國家戰略需求為牽引，繼承和發揚革命志士無私奉獻、忘我拼搏的精神，用實際行動創造無愧於時代的業績。

　　甘肅省全面落實黨委聯繫服務專家制度，協調每名省領導聯繫服務2名高層次人才，各級領導幹部每人聯繫服務1至2名專家人才，加強思想溝通和工作交流，及時幫助解決困難問題，提高專家人才的政治認同。大力弘揚以愛國主義為底色的科學家精神，組織開展教育培訓、國情研修、休假療養等活動，引導人才深懷愛國之心、砥礪報國之志。加強智庫建設，支持專家人才為經濟社會高品質發展建言獻策。

　　省委統戰部發揮統一戰線聯繫廣泛、人才薈萃、智力密集的優勢，凝聚各方面人才力量服務高品質發展。省財政廳安排各類人才專項經費較上年增長50%以上，有力保障了人才事業發展。

　　為強化高層次人才服務保障工作，優化人才發展環境，省委組織部以實施“隴原人才服務卡”為抓手，修訂了《“隴原人才服務卡”制度實施辦法》，將全省高層次人才和新引進的博士或副高級職稱人員分為A、B、C、D類，建立高層次專家庫並開展分類服務管理，在就醫保障、免收景點門票、安家補貼、機場服務等12個方面提供優惠政策、開通“綠色通道”，目前全省持卡人才達到1萬餘人。

　　2023年，省衛生健康委會同省保健局為持卡人才在10家省級基地醫院及體檢中心開通體檢、就診、住院等綠色通道服務；省發展改革委、省文旅廳、省文物局協調全省範圍內A級以上旅遊景區、文物博物館等700余處向持卡人才免費開放；省教育廳、省人社廳辦理20余名高層次人才子女入學和配偶調動事宜；省財政廳為省屬事業單位和中央在甘高校、科研事業單位全職引進的共600多名全日制博士或副高級職稱人員提供安家補貼；向持卡人才公佈各類服務政策的使用指南和諮詢電話，以及省委人才工作領導小組辦公室和省直部門的聯繫電話……

　　良好的幹事創業環境、拴心留人的舉措是留住人才的關鍵。甘肅省指導各地完善政策，緊盯人才關心的“關鍵小事”，為各類人才提供服務保障——

　　嘉峪關市建立財政投入常態化增長機制，對全職引進的高層次急需緊缺人才最高給予48萬元補助，對柔性引進的高端人才最高給予100萬元科研經費支持，以實打實的投入保障引得進各類人才；

　　金昌市常態化開展“人才服務日”活動，深化“人才金管家”服務模式，開通人才辦事綠色通道，減流程、優服務、增便利，營造尊重人才、愛護人才、服務人才的良好環境，“擦亮‘辦事不求人’金名片”入選全國“雙十百千”工程案例；

　　蘭州新區整合經發、招商、科技、社保等相關部門資源，組建園區人才服務專班，成立25個專班小組，對接聯繫100余家新區重點企業，解決人才“急、難、愁、盼”問題300余件。

　　濟濟多士，乃成大業；人才蔚起，國運方興。如今的隴原大地正在成為各類人才大有作為的熱土，一攬子有利政策、一系列暖心服務讓廣大人才在這裡施展才華、建功立業。邁向新征程，甘肅省將乘勢而上，持續深化人才發展體制機制改革，不斷優化人才發展環境，全方位培養、引進、用好人才，著力強化現代化建設人才支撐，為甘肅高品質發展匯聚智慧力量。（新甘肅·甘肅日報記者 馬穎 ）