城市更新一頭連著發展、一頭連著民生。近年來,黃山市徽州區搶抓大黃山建設這個最大機遇、最大紅利、最大動能,把加快城市更新、提升城市品質作為推動城市高品質發展、創造高品質生活的重要抓手和有效路徑,立足高站位、整體性、多元化發展定位,加快城市更新行動項目謀劃,全力打造“有顏值、有品質、有活力、有內涵、有格局”的高能級新城區。
突出“高站位” 構建規劃“一張圖”
豐樂河宛如一條玉帶穿城而過,巍巍文峰塔至綠野仙蹤西溪南近10公里河畔,森林沙灘、網紅龍鱗壩、濱河棧道、豐樂驛夜市、火星人運動樂園等場景相互融合,勾勒出獨具徽州特色的文化生態環廊、旅遊目的地、市民會客廳和兒童遊樂園。
在徽州區,關於“一核兩翼四片區”一張高能級新城區的藍圖正在穩步推進,以核帶翼、以翼強核、片區支撐,為城市發展拉開框架、拓寬空間。
近年來,徽州區將城市更新作為加快建設高能級新城區的重要內容,融合城市國土空間規劃、專項規劃“一張圖”,合理框定更新重點、功能模組、管控單元,明確以豐樂河為軸、城南城北兩片、多區域組團的城市更新總體框架。同時,堅持“立體式”推進城市更新,根據國土空間規劃體檢結果和重點單元發展現狀,聚焦風貌重塑、空間提質、産業創新、活力提升、道路暢通、市政完善、民生補短等7個重點領域,累計謀劃22個大類項目,總投資73.4億元,為城市未來發展提供項目支撐。
突出“整體性” 下好城建“一盤棋”
近年來,徽州區以城區環境變化為基底,以“藝術喚醒”為設計理念,從節點打造入手,逐條線路開展總體設計,因地制宜,治微激活,由點及面、串點成線、連線成片,提升城市顏值和氣質。
徽州區堅持老城煥新提升與新城更新同向發力,以老舊小區、棚戶區、背街小巷、城市管網“四改”為重點,突出配套服務功能集聚提升,謀劃老城區改造提升項目11個,總投資達50.8億元。聚焦新城拓展、公共配套、産城融合、低碳發展等重點任務,謀深謀細城北新區項目承載,擬新建項目11個,總投資22.6億元。
連日來,春雨綿綿,岩寺老街景區文旅綜合能力提升工程項目仍在加速推進。徽州區充分發揮古徽州域名唯一傳承地優勢,把創新傳承優秀傳統文化貫穿城市更新始終,加大新四軍軍部舊址、岩寺老街、文峰塔等文物文保單位保護力度。自2023年起,該區同步謀劃岩寺老街綜合開發、文峰公園綜合提升等項目,科學有序推進活化利用,因地制宜豐富周邊載體配套,讓“城市記憶”更加鮮活、更加可感。
徽州區堅持以人為本理念,因地布點騎手驛站、城市美容師補給站,紮實推進智慧停車場、凈水廠等一批補短增效項目,統籌謀劃市三院改造提升、新晨醫院遷建等一批便民服務項目,全力營造“友愛美好”城市氛圍。同時,結合“一區六園”建設,謀劃城東産業孵化集聚發展區、徽州區科技成果轉化中試基地、城北高端製造零碳工廠等重點項目,為加快匯聚新質生産力,推進新型工業化提供有力支撐。
突出“多元化” 匯聚合力“一條心”
徽州區強化政府對城市更新的戰略引領作用和實施主體地位,緊盯政策導向和投資風向,加大專項債券、超長期特別國債等政策爭取力度。堅持用好用活土地要素、生態環境容量指標和重點項目會商對接機制,為項目落地爭取資金支持、要素保障。
在城市更新中,該區充分發揮徽州國投、浪漫紅文旅集團資金資源優勢,優先支持重點區域、重點産業、重點服務,增強精準共治、更新發展的引導示範效益。
人民城市人民建。結合城市規劃,在推進市政配套基礎上,徽州區系統梳理一批適合社會資本參與的經營性、開發性項目,列入下步招商重點,充分撬動社會資本加大投入,切實增強城市更新工作合力。(文 閆艷 吳從青)