7月30日，天津市政府新聞辦舉行推進高水準對外開放新聞發佈會。天津市商務局局長孫劍楠，天津市濱海新區副區長、天津自貿試驗區管委會專職副主任梁益銘，天津海關一級巡視員譚緒良，天津港集團總工程師楊榮出席發佈會並介紹天津市推進高水準對外開放有關情況。

發佈會現場 供圖 天津市政府新聞辦

　　天津市委、市政府深入學習貫徹中央關於對外開放工作的決策部署，專門召開全市擴大高水準對外開放推進會，就塑造“通道型、平臺型、海洋型、制度型、都市型”開放新優勢明確目標路徑。天津市商務局局長孫劍楠表示，今年以來，天津市聚焦經濟建設這一中心工作和高品質發展這一首要任務，以推進京津冀協同發展為戰略牽引，全面深化改革擴大開放，開放型經濟底盤持續穩固。上半年，全市實現外貿進出口4003億元，有進出口實績的外貿主體達1.08萬家、同比增長8.6%，創歷史同期最好水準。同時，天津外資穩存量促增量工作紮實推進，在津投資的世界500強企業超過290家，今年上半年實際使用外資31.6億美元，外資企業稅收增長15.2%，體量佔全市的34.6%。此外，天津實施自貿試驗區提升行動，推進102項改革探索，發佈企業數據“分類分級標準規範”和數據出境管理“負面清單”，填補國內該領域政策空白；形成20余項服務業擴大開放綜合試點案例，積極謀劃推出新一輪先行先試政策，為天津擴大開放賦予新的動能。

　　天津作為我國較早設立跨境電商綜合試驗區的城市之一，孫劍楠表示，天津堅持把加快發展跨境電商作為創新發展數字貿易的主要抓手之一。截至目前，天津市已認定跨境電商示範園區6家，佈局海外倉65個，跨境電商主體超過4000家；上半年，跨境電商進出口239億元，同比增長26.6%；其中出口200億元，增長29.2%；進口40億元，增長14.8%。下一步，天津將採取措施助力跨境電商加快發展：一是出臺實施全市跨境電商高品質發展三年倍增計劃，加大全市工作統籌推動力度，力爭到2026年底實現千億級規模目標；二是大力發展海外倉，重點以烏茲別克斯坦和阿聯酋為中心，佈局本土化跨境電商平臺、海外倉、商品展銷中心等，建設輻射中亞、中東地區的絲路電商項目；三是發展“跨境電商+産業帶”，聚焦五金工具、傢具家居、自行車、地毯等優勢産業，培育跨境電商特色産業帶，支持行業頭部企業發展；四是優化跨境電商監管模式，推廣全國通關一體化、出口拼箱等便利化措施，落實無票免稅、核定徵收等稅收政策，打造更優營商環境；五是完善公共服務體系，提升物流、金融、人才等全方位服務能力，為行業發展保駕護航。

　　濱海新區擁有豐富資源和良好條件，新區經濟基礎好、制度創新條件優，海陸空通道齊全，經濟外向度高達90%，有“自貿+綜保+自創”疊加優勢，是國際消費中心城市聚集區。天津市濱海新區副區長、天津自貿試驗區管委會專職副主任梁益銘介紹，濱海新區將在擴大高水準對外開放上下功夫，打造天津聯通國內國際“雙循環”主支撐，推動港口發展能級提升、區域航空樞紐建設、集疏運體系完善，實現基礎設施“硬聯通”；推進一流智慧綠色口岸建設，提升港航服務輻射能力，實現口岸服務“軟聯通”；推動市場規則聯通、金融雙向開放、人才和數據自由流動，實現國際國內 “要素聯通”。同時，打造高水準對外開放主力軍，推動外資、外貿、外經提質增效，打造開放經濟升級版；發揮各開發區示範引領作用和各街鎮承載配套作用，打造開放平臺升級版；推動産業高端化、智慧化、綠色化轉型，打造開放産業升級版。

　　自貿試驗區承擔著為國家試製度、探新路的使命任務，梁益銘介紹，下一步，濱海新區將著力推進天津自貿試驗區提升服務國家戰略能力，深化京津冀自貿試驗區聯動創新機制，協同建立“共同申請、三地受益”的政策共享機制，打造天津口岸“數字港”，打造海鐵聯運為特色的中歐班列集結中心；提升對外開放平臺能級，堅持經開區“制創”、保稅區“貿創”、高新區“科創”、東疆“金創”、生態城“綠創”的“五創”協同，推進産業開放、貿易升級、創新開放、制度開放和中新合作；提升對接國際高標準經貿規則水準，對接“邊境”措施及“邊境後”規則，在知識産權、政府採購、環境保護等領域提高開放水準，實施高標準數字貿易規則；提升制度創新質效，建立更加便利的貿易流通體系，積極應對歐盟碳邊境調節機制，探索建設綠色轉型綜合服務平臺。

　　天津海關深度參與天津實施高品質發展“十項行動”，出臺“津關24條”，在服務天津優勢産業進出口方面取得了顯著成績。天津海關一級巡視員譚緒良介紹，在助力天津融資租賃産業方面，今年上半年，海關服務保障租賃飛機92架，貨值324.61億元；服務保障船舶和大型工程機械保稅出口租賃業務涉及貨值42.62億元，較去年全年增長484.64%；在助力天津航空航天産業方面，今年上半年，海關服務保障天津航空産業保稅維修進出口貨值91.6億元，同比增長72%；服務保障天津市航空航天裝備進出口共計331.7億元，同比增長20.5%；在助力天津科教産業方面，今年上半年，海關為天津企業完成科技創新減免稅款1.06億元。下一步，天津海關將繼續積極推動“港關産城”融合發展，拿出一系列創新措施支持天津優勢産業。

　　天津港是重要的戰略資源，天津市委、市政府作出塑造“五型”（通道型、平臺型、海洋型、制度型、都市型）開放新優勢戰略部署，為天津港發展帶來重大機遇。天津港集團總工程師楊榮表示，天津港集團將以服務國家戰略和全市發展大局為使命，加快打造世界一流智慧綠色樞紐港口升級版，深入推進港産城融合發展，統籌做好“三新”“三量”等工作，確保全年集裝箱吞吐量突破2300萬標箱，為全市高水準對外開放貢獻更大力量。

　　楊榮介紹，天津港將以更大力度打造綠色港口升級版，築牢高品質發展底色，穩步推進“零碳碼頭、低碳港區、低碳港口”建設；打造本質安全環保體系，深化目視化、網格化等現場舉措，強化應急指揮中心建設，確保24小時動態預警監控；打造綠色生産體系，推進東疆北防波堤風電項目建設，風、光等綠電應用保持行業領先，探索建設直達山西、內蒙等地的“雙重運輸”零排放貨運通道；打造綠色生態體系，“十四五”實現港口水域及1600萬平米海岸生態修復全覆蓋。（文 張鹽）