9月10日上午，天津市政府新聞辦召開天津市加力支持消費品以舊換新新聞發佈會。天津市發展改革委副主任孫文秀，天津市商務局副局長李宏，天津市交通運輸委副主任劉道剛，天津市城市管理委副主任劉啟閣，天津市農業農村委總農藝師、二級巡視員張建樹出席發佈會並介紹《天津市加力支持消費品以舊換新工作實施方案》有關情況。

發佈會現場 供圖 天津市政府新聞辦

　　推動大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務院著眼于我國高品質發展大局作出的重大決策部署，是一項具有全局性戰略性意義的重大經濟舉措。天津市發展改革委副主任孫文秀介紹，今年3月，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，對“兩新”工作進行了全面系統部署。7月24日，經國務院同意，國家發展改革委、財政部聯合印發了《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，直接安排1500億超長期特別國債資金，支持地方自主提升消費品以舊換新能力。為落實好國家政策要求，天津市發展改革委、市財政局會同市農業農村委、市交通運輸委、市商務局、市城市管理委，結合天津市實際，確定支持範圍，測算資金需求，細化落實措施，研究起草了《天津市加力支持消費品以舊換新工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），經市政府常務會審議通過，9月10日由天津市政府辦公廳印發實施。

　　孫文秀介紹，《實施方案》包括4部分內容。一是工作目標。提出了到今年年底，通過政策引導實現的9個更新換新量化目標。二是工作重點。設有農業機械報廢更新、老舊營運貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新、個人乘用車報廢更新、個人乘用車置換更新、家電産品以舊換新、家裝等産品改造換新、電動自行車以舊換新等8個支持方向，每個方向都明確了支持範圍、補貼標準和負責部門。三是資金保障。為用足用好政策資金，提出了明確資金渠道、加強資金管理、動態監測調整、及時跟蹤問效等4方面措施。四是組織實施。為確保政策落地見效，安排了強化統籌推動、營造良好市場環境、做好宣傳引導等3方面工作。

　　關於汽車置換更新，天津市商務局副局長李宏介紹，8月19日，商務部等7部門印發了《關於進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》。天津市商務局會同市發展改革委、市財政局等部門認真研究，結合本市實際情況，確定補貼標準、補貼條件和實施方式，形成了汽車置換更新實施方案。消費者申請汽車置換更新補貼，需要在天津市消費品以舊換新補貼活動平臺汽車置換更新專區查詢具體申報流程和操作指南，按要求上傳相關材料。

　　考慮與汽車報廢更新要做到有序銜接，《實施方案》對消費者出售個人名下舊車作出了規定。李宏介紹，具體説來，主要有三方面的要求：一是舊車應于9月11日（不含當日）前登記在申請人名下；二是舊車應是2011年6月30日（不含當日）後註冊登記的汽油小客車、2013年6月30日後註冊登記的柴油小客車和其他燃料類型小客車以及2018年4月30日後註冊登記的新能源小客車，也就是説符合報廢更新條件的車，不在本次置換更新支持範圍。三是舊車需要出售給本市二手車經銷企業，由二手車經銷企業向出售舊車的消費者開具反向發票。相關企業名單可通過天津市消費品以舊換新補貼活動平臺汽車置換更新專區查詢。

　　本次消費品以舊換新政策涉及交通運輸領域包括老舊營運貨車報廢更新和新能源城市公交車及動力電池更新等兩方面。天津市交通運輸委副主任劉道剛介紹，老舊營運貨車報廢更新方面，報廢更新補貼範圍和補貼標準按照8月27日交通運輸部聯合公安部、財政部、商務部印發的《關於進一步做好老舊營運貨車報廢更新工作的通知》執行；新能源城市公交車及動力電池更新方面，報廢更新補貼範圍和標準按照7月29日交通運輸部、財政部印發的《新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則》執行。老舊營運貨車報廢更新、新能源城市公交車及動力電池更新工作時間緊、任務重，為確保政策精準落地、惠民利企，天津市交通運輸委將儘快發佈實施細則，組織做好推動落實。

　　按照國家和天津市推動大規模設備更新和消費品以舊換新的工作部署，就此次以舊換新活動，天津市城市管理委組織開展暖氣片、外窗更新以及燃氣灶具更新工作。天津市城市管理委副主任劉啟閣介紹，此次活動，天津市城市管理委將重點推進由於暖氣片和外窗原因造成供熱品質欠佳的老舊小區設施更新工作。室內供熱設施更新是將原有鑄鐵材料等暖氣片更換為鋼制暖氣片，同時更換配對使用的溫控閥和球閥。外窗更新是將原鐵質、木質、塑鋼窗等保溫性能低的外窗更換為保溫性能好的斷橋鋁中空玻璃外窗。室內供熱設施更新按照更新費用的50%予以補貼，每戶上限2000元。外窗更新採取定額補貼方式，每個居室補貼350元，廳補貼350元（限補貼1個廳），每戶上限2000元。

　　目前，天津市城市管理委正在積極籌劃，組織各區開展換新登記，共同推動以舊換新工作深入開展。活動期間，各區也將組織有關單位開展宣傳工作，公開活動範圍、參與方式以及採購常識。

　　在本次加力支持消費品以舊換新政策中，天津市農業農村委按照國務院和農業農村部、財政部關於持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的有關要求，積極會同市發展改革委、市財政局研究制定天津市農業機械報廢更新實施方案，重點在擴範圍、提標準上發力。天津市農業農村委總農藝師、二級巡視員張建樹表示，農機報廢更新補貼是一項重要的強農惠農政策，也是推動大規模設備更新和消費品以舊換新的重要舉措。通過政策支持進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農業機械淘汰力度，加快先進適用、節能環保、安全可靠農業機械的推廣應用，促進農機安全生産和節能減排，推進天津市農業機械化轉型升級和農業綠色發展，為農業生産提供裝備支撐。（文 張鹽）