2024年,世界互聯網大會烏鎮峰會將於11月19日至22日在中國烏鎮舉辦。峰會召開十年來,始終堅定以“攜手構建網絡空間命運共同體”為主旨,既致力於打造一個平等包容的國際平臺和對話互鑒的交流紐帶,召集各利益相關方就全球網絡空間的發展與安全集思廣益,又積極推廣中國智慧與成功實踐,充分展現中國與各方合作共謀全人類福祉的誠意。十年的積累與蓄力,將為全球數字未來的健康發展、為網絡空間命運共同體構建邁入新階段提供堅實基礎。
十年來,世界大變局加速,治理赤字居高。這十年,在數字、網絡和信息技術推動下,新一輪科技革命和産業變革如火如荼,各學科領域深度交叉融合,呈現出強勁的多點群髮式突破和迭代創新態勢,生産力迎來更為徹底的變革。數字化轉型和綠色轉型成為人類邁向高級文明的必然路徑,數字空間的邊界無限拓展、延伸,人類也獲得了解決氣候變化等全球性挑戰的新機遇。這十年,網絡空間面臨更嚴峻的安全挑戰。人類社會運行所依賴的基礎設施日益數字化、複雜化、集成化,網絡安全牽一髮而動全身的效應更顯著。網絡和信息系統故障、網絡攻擊等造成的現實損害和衝擊加劇,數字社會的平穩運轉備受考驗。烏克蘭危機、巴以衝突陰雲蔓延到網絡空間,新武器、新戰法不斷突破人類認知。這十年,地緣政治加速回潮,網絡和數字議題成為大國戰略博弈的前沿和主戰場。個別國家逆潮悖勢,大搞網絡霸權,根據意識形態劃分陣營、搭建聯盟、組建“小圈子”,拉大國家間的不信任,全球網絡空間深陷“巴爾幹化”,原本高效、互利的數字供應鏈、價值鏈被人為破壞。這十年,以聯合國為框架的國際網絡規則進程緩慢前行,信息安全政府專家組(GGE)艱難達成共識,信息安全開放式工作組(OEWG)努力彌合各方分歧,《聯合國打擊網絡犯罪公約》《全球數字契約》等文件最終形成。然而,造成發展不平穩、規則不健全、秩序不合理的根源並未消除,多邊民主透明的網絡空間國際治理體系以及和平、安全、開放、合作網絡空間的目標仍任重道遠。
在這個動蕩不安的年代,中國的數字成就和方案無疑給世界帶來了確定性和穩定性。十年來,中國網絡強國建設步穩蹄疾,風景更好。一方面,中國憑藉獨特的政治優勢、顯著的制度優勢、超大規模市場優勢、完整産業體系優勢、海量數據資源優勢與人力資源優勢,實現了從網絡大國向網絡強國的闊步邁進。從3G突破、4G同步到5G引領,中國建成了全球規模最大的數字基礎設施;數據顯示,2023年,我國數字經濟規模達53.9萬億元,佔GDP比重達到42.8%; 2024年,中國人工智能大模型在全球佔比36%,10億參數規模以上的大模型數量超100個,行業大模型深度賦能電子信息、醫療、交通等領域,形成上百種應用模式,賦能千行百業;數字政府治理服務效能顯著提升;網絡綜合治理體系、網絡安全保障體系和能力建設全面提升,網絡安全基礎得到夯實。另一方面,中國充分發揮負責任大國作用,積極貢獻中國智慧、提供中國方案,共建共享共治理念獲得廣泛共識。峰會從首屆的“互聯互通、共享共治”到十年之後的“擁抱以人為本、智慧向善的數字未來”,中國一如既往的倡導和踐行共建共享共治理念,通過烏鎮與世界分享數字中國建設的經驗與成果,以數字絲路等作為攜手構建網絡空間命運共同體的成功樣板,相關理念與實踐惠及全球。中國提出的《全球數據安全倡議》以及關於全球數字治理有關問題的立場等,亦成為網絡空間國際治理體系改革創新的智慧源泉。
面向未來,中國積極順應歷史發展潮流,準確把握網絡和數字技術的發展脈搏,不斷拓展、提升對網絡空間的認識,抓住人工智能的發展、安全和治理這一事關人類未來發展的核心議題,推動構建網絡空間命運共同體邁向新階段。2024年世界互聯網大會以“以人為本、智慧向善”為主題,很好地回應了中國作為人工智能技術發展和應用領先的國家,將如何發展和利用這一技術。結合此前提出的《人工智能治理倡議》、推動聯大通過的加強人工智能能力建設國際合作決議等,中國始終立足於確保人工智能始終朝著有利於人類文明進步的方向發展,努力為全球人工智能發展與治理提供新視角。可以預見,本屆峰會上的務實舉措將繼續為國際社會打造一個包容、開放、安全和可靠的數字空間和數字環境、推動人工智能造福人類提供更多動力和活力。
作者:唐嵐,中國現代國際關係研究院網絡空間安全治理研究中心主任,研究員