近日，浙江省金華市政府新聞辦舉行大力扶持生物醫藥産業高品質發展政策解讀新聞發佈會。發佈會上，金華市經信局黨委書記、局長陳洪介紹政策相關情況。

發佈會現場 攝影 李建林

　　生物醫藥産業是關係國計民生和國家安全的戰略性新興産業，也是金華聚力發展的重點優勢産業。今年以來，金華市將生物醫藥産業鏈納入十條重點産業鏈攻堅突破，確定“以化學藥為重點，中醫藥康養為特色，高端醫療器械為新增長極，美粧彩粧為新爆發點”的四大發展方向，努力打造特色鮮明、鏈條完整、要素集聚的産業集群。今年1至11月，金華市215家規上生物醫藥企業實現總産值292.9億元，同比增長7.5%，呈現出較好的發展韌性和活力。

　　為進一步鞏固提升生物醫藥産業發展優勢，近期，金華市在上一版生物醫藥政策的基礎上，更新出臺了《金華市大力扶持生物醫藥産業高品質發展十條意見》（以下簡稱《十條意見》），新的政策聚焦研發生産、新業態培育、拓展市場、應用推廣、平臺建設、醫研企協同等關鍵環節，將産業痛點作為政策重點，通過全方位的政策支持，為企業發展“輸血補氣”。《十條意見》共有三個方面的十條政策措施。

　　提升企業創新研發能力共四個條款，分別在藥品研發生産、 醫療器械研發生産、特色原料藥産業化、化粧品研發生産等方面給予政策支持，旨在提升金華市生物醫藥企業研發實力，推動生物醫藥産業全鏈創新。

　　支持醫藥産業做大做強共四個條款，分別在強化新業態模式培育、鼓勵企業拓展市場、提升創新國際化水準、創新優質藥品和醫療器械應用等方面給予政策支持，旨在提升生物醫藥企業市場競爭力。

　　提升産業配套能力共兩個條款，分別在加強公共服務支撐、鼓勵開展臨床試驗服務等方面給予政策支持，旨在為金華市生物醫藥産業發展創造良好生態。

　　整體來看，此次《十條意見》具備以下三個特點。

　　扶持力度更大。《十條意見》在支持藥品研發生産、 強化新業態模式培育、鼓勵企業拓展市場等領域，都進一步加大了政策支持力度。比如在支持藥品研發生産方面，《十條意見》聚焦新藥研發“三高一長”（高技術、高投入、 高風險、長週期）的特點，將創新藥品研發生産單品種全過程獎勵額度由2000萬元提高至4800萬元，增幅達140%，支持力度居全省前列。

　　覆蓋面更廣。《十條意見》基於金華市生物醫藥産業發展基礎和産業強鏈補鏈所需，進一步拓寬了政策覆蓋面。比如，《十條意見》增設了支持化粧品研發生産的政策條款，聚焦化粧品新原料和特殊化粧品領域的研發生産，進一步推動金華市化粧品産業向産業鏈、價值鏈高端攀升。《十條意見》增設了鼓勵開展臨床試驗服務條款，進一步鼓勵本地醫院為本地藥企開展臨床試驗，提升金華市生物醫藥産業生態。

　　服務性更強。從審評審批到用藥安全，藥品研發上市是涉及多個部門、多個環節的複雜過程，專業性強、標準多、要求高。對此，《十條意見》通過提升可操作性進一步增強企業對政策的感知。比如，在支持藥品研發生産方面，增加了取得臨床試驗批件的獎勵條款；在鼓勵本地公共配套方面，提出“已建成運營的産業公共服務平臺，為生物醫藥企業（非關聯企業）提供服務且年度服務合同金額在300萬元以上的，按其服務金額的10%給予獎勵”，旨在為藥品研發上市等重要環節的發展營造良好生態。

　　下一步，金華將在強化政策落實和提升政策執行力上狠下功夫，制定出臺政策配套實施細則，確保生物醫藥産業政策不折不扣落地落實，更好更快惠及廣大企業。相信在各方共同努力下，金華市生物醫藥産業將實現更高水準、更高品質發展。（文 方健生）