2024年,張掖市甘州區人民法院向甘州區綜治中心分流訴前調解案件12928件、結案9941件、調成8612件,與2023年同期相比,多分流案件4243件,多結案5204件,調成率增長25.89%,法院新收案件同比減少1766件,降幅7.07%,甘州區訴源治理工作取得階段性顯著成效。
2024年,張掖市甘州區委政法委縱深推進主動創穩、主動創安行動,創新舉措全力加強矛盾糾紛排查化解工作,有效調動各方面資源力量,構建多元社會治理體系,推動訴源治理工作走深走實。
制度牽引 壓實基層治理責任
針對矛盾糾紛多、法院訴訟案件多的問題,各鄉鎮街道應充分發揮防線作用,將矛盾糾紛治理在源頭、消化在基層、解決在訴前,真正做到守土盡責,實現問題不上交。對此,張掖市甘州區委政法委研究制定《關於進一步加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見》,並配套相應《考評辦法》,切實明確鄉鎮街道主動創穩工作責任,對訴源治理工作提出明確要求,嚴格考核基層矛調化解工作,最大限度將各類矛盾防範化解。各鄉鎮街道大力響應,結合工作實際,制定矛盾糾紛排查化解工作考核辦法和責任追究制度,基層幹部加大矛盾糾紛排查化解力度,著力解決群眾反映的“揪心事”“難纏事”,有效形成了共治共享的良好局面。
陣地升級 織密綜合治理網格
各級綜治中心承擔著接待群眾、受理矛盾、解決難題的重任,其功能強不強、作用發揮好不好,直接關係著訴源治理工作的整體品質。基於以上認識,張掖市甘州區委政法委主動適應發展需求,不斷加強區、鄉(鎮)兩級綜治中心建設,打造一流綜治工作陣地,著力解決更多基層矛盾,推動提升訴源治理成效。2024年,張掖市甘州區擴容改造區綜治中心,增設調解室3個,新打造黨寨、大滿、烏江3個鄉鎮綜治中心,每日安排一名縣級領導坐鎮到區綜治中心調度矛盾糾紛調處工作,督促鄉鎮(街道)及行業部門單位全力解決各類問題,同時規範矛盾糾紛調處流程,區分問題難易程度,由鄉鎮街道綜治幹部、區綜治中心幹部、區首席法律諮詢專家分級化解,不斷提高矛盾糾紛化解率。
多元聯動 構建全域調節體系
2024年,張掖市甘州區持續加強基層調解組織建設,健全完善區、鄉(鎮)、村(社區)三級調解工作體系,建立覆蓋城鄉、無縫銜接的訴源治理新格局。甘州區選聘30名專職調解員常駐區綜治中心,建立健全24個鄉鎮(街道)、274個村(社區)及21個行業部門人民調解委員會,命名成立19個個人調解工作室,建強調解員隊伍,保障調解經費支出。甘州區制定下發《關於全面推進警調對接工作的實施意見》《關於全面推進訪調對接工作的指導意見》,綜治中心加強與公安派出所聯繫協同,構建高效順暢的訴調警調分流運轉體系,適時調度分流案件和調處案件情況,通報綜治中心運行及“三調對接”工作,政法部門、鄉鎮街道緊密協作,凝聚訴源治理強大合力。(文 徐俊庭)