近年來,張掖市肅南縣人民法院以大數據和現代信息技術為支撐,以制度建設為保障,對案件辦理的全過程和各環節落實精細化的管理標準和規範,通過構建“全週期管理”模式實現辦案提質增效。2024年,肅南縣人民法院共受理執行案件315件,結案311件,結案率為98.73%,平均結案用時70.20天,多項指標位居張掖市前列。
全要素管控 強化案件源頭治理
執行源頭治理重在“治未病”,關鍵在於強化從立案開始的全流程、全要素、全方位管控。為此,肅南縣法院先後出臺《關於充分發揮立調審執破全流程功能開展執源治理工作的意見》《關於執行案件源頭治理工作實施細則》等管理制度,從訴前財産保全、判後答疑、執行督促、執行和解等環節入手,推動全量矛盾糾紛由定分到止爭的轉變。
針對草場糾紛、行為履行等案件,肅南縣法院召開法官專業會議研判案情,確保判決能履行、可執行。案件判決後,審判法官督促當事人履行義務。當事人未及時履行義務的開展執前調解,依託人民調解、行業調解、司法調解等豐富資源將執前調解工作置於執行前沿陣地。2024年,肅南縣法院受理保全案件22件,申請保全標的金額1.03億元,當事人財産保全成功率為99.49%,“一保兩促”效果顯著提高。
全流程監管 保障首次有效執行
肅南縣法院強化科技賦能,積極打造數智執行肅南樣板,建設全市首個法院數智研發基地,研發的“全週期管理”執行管理平臺,實現執行流程“點對點”監管,確保執行措施有序、程式規範。2024年,肅南法院首次執行的案件中69.15%實現“一次有效執行”。
針對轄區地域面積大,肅南縣法院探索“指揮中心+法庭”工作模式,執行指揮中心負責線上查控及執行流程監管,人民法庭負責線下查人找物,利用遠程視頻系統對案件進行會商監管,確保案件辦理規範化。2024年,人民法庭受理執行案件佔全院執行案件的23.13%。
肅南縣法院紮實推進交叉執行,運用內部交叉破解消極執行、選擇性執行等頑瘴痼疾,實現交叉與問責一體推進,確保案件執行力度不減。2024年,肅南縣法院交叉執行案件88件,執行完畢64件,終結24件,持續打擊逃避執行、抗拒執行,多次赴新疆、青海、江蘇、福建等地開展異地執行,成功拘留長期失聯的被執行人4人。
分類施策 抓實終本案件出清
終本案件出清重在“治沉疴”,就是要根據執行主體的財産情況、案件類別、履行能力等個案情況分類實施“治療”,力求精準施策,靶向發力。 肅南縣法院精準區分“失信”與“失能”,對被執行人沒有履行能力且不具有法定違法情形的,慎重採取失信措施。肅南縣法院利用有利時機分區域開展集中執行行動,依法對某礦山企業的採礦權強制執行,到位1500余萬元,成功出清終本案件11件。肅南法院通過精準分類施策,讓終本全週期實現有序管理,實現終本庫“瘦身”21.7%。(文 殷駿)