在甘肅省平涼市靜寧縣，蘋果産業作為縣域經濟的重要支柱産業，在帶動數萬農戶增收致富方面發揮著關鍵作用。為更好地服務地方特色産業發展，近年來，國家稅務總局靜寧縣稅務局（以下簡稱“靜寧縣稅務局”）積極探索“強基工程”，以數據治理為核心抓手，通過構建“精準監管、政策賦能、風險防控”三位一體的服務體系，為蘋果企業提供全鏈條、全方位的稅務支持，有力推動了産業高品質發展。

　　構建全流程監管機制，築牢風險防控屏障

　　針對蘋果産業交易環節多、涉稅風險複雜的特點，靜寧縣稅務局將“掌握數據主動權”確立為“強基工程”的核心策略，創新構建了“源頭采集+動態分析+預警處置”的全流程監管機制，主動加強與縣農業、自然資源等部門的協同配合，通過系統整合土地流轉合同、種植面積備案、農業補貼發放等關鍵涉稅信息，建立了專門的蘋果産業稅收數據庫。

　　以靜寧縣隴原紅果品經銷有限責任公司（以下簡稱“隴原紅公司”）為例，稅務部門通過比對企業種植基地備案數據與歷史産量信息，能夠精準測算企業年度産銷規模，為後續稅收監管提供科學依據。同時，依託稅收大數據平臺的技術支撐，靜寧縣稅務局對企業發票開具情況實施動態監測和智慧掃描，有效識別和防範虛開發票等稅收風險，確保稅收政策得到準確執行。

稅務人員為企業工作人員講解稅惠政策

　　精準落實稅收優惠，激發産業創新動能

　　靜寧縣稅務局堅持“政策找人、服務上門”的工作理念，專門組建“春風靜稅”便民服務隊，深入轄區蘋果企業開展“一對一”政策輔導。服務隊重點解讀農産品免征增值稅等惠農政策，指導企業規範開具免稅發票，確保政策紅利充分釋放。以隴原紅公司為例，其銷售自産蘋果享受的免稅政策，不僅降低了企業稅負，還為採購方提供了增值稅抵扣憑證，實現了徵納雙方共贏。

　　除落實農産品免稅政策外，靜寧縣稅務局還針對蘋果深加工企業，輔導其疊加享受研發費用加計扣除等稅收優惠；對符合條件的小型微利企業，則幫助其充分享受企業所得稅減免政策。精準化的政策服務有效降低了企業經營成本，為企業技術升級和産品創新提供了資金支持。“稅收優惠政策的精準落實，讓我們有更多資金投入到種植技術提升和産品研發。”隴原紅公司負責人表示。

　　強化數據應用效能，營造公平競爭環境

　　靜寧縣稅務局充分發揮數據治理優勢，通過建立完善的數據比對分析機制，能夠精準識別企業發票開具數量與實際産出之間的異常差異，並及時啟動核查程式，有效防範稅收流失風險。在實踐過程中，靜寧縣稅務局注重經驗總結和成果轉化，將蘋果種植和畜牧養殖行業形成的數據採集、風險識別、分級監管等工作方法，通過專題培訓、案例彙編等形式在靜寧縣稅務系統推廣運用。這一創新做法不僅提升了稅務部門的行業監管能力，更通過構建規範化、標準化的稅收環境，為企業發展提供了良好的營商環境。“規範的稅收管理讓我們可以安心發展，專注提升産品品質和拓展市場。”隴原紅公司負責人如是説。

　　靜寧縣稅務局實施的“強基工程”，通過數據管理夯實徵管基礎，以政策落實激發企業活力，用規範執法維護市場秩序，為蘋果産業健康發展提供了有力支撐。這一實踐探索，不僅為靜寧縣特色産業發展築牢了基礎，也為其他地區稅務部門服務地方經濟提供了可借鑒的經驗。

　　隨著“強基工程”的持續深化，靜寧縣稅務局將進一步優化服務舉措，完善數據治理體系，推動政策紅利充分釋放，為蘋果産業高品質發展營造更優質的稅收環境。（文/圖 屈健婷）